一、行政處罰法工作日是否屬于計算期限?
行政處罰法工作日是否屬于計算期限不能一概而論,有些處罰的情形是可以包含節(jié)假日的。分述如下:
第一,《行政許可法》中的期限全部為“工作日”,依據(jù)如下:
該法第八十二條:本法規(guī)定的行政機關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。
第二,《行政強制法》中的期限10日以下的為“工作日”,依據(jù)如下:
該法第六十九條:本法中十日以內(nèi)期限的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第三,《行政復(fù)議法》中的“5”日和“7”日為工作日,依據(jù)如下:
該法第四十條第二款:本法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
第四,《政府信息公開條例》中只有兩個期限15日和20日都是工作日:
該條例第十八條:屬于主動公開范圍的政府信息,應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。
該條例第二十四條第二款:行政機關(guān)不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
第五,其他行政法律規(guī)范中皆沒有明確是工作日還是自然日。但一般來講,3日、5日、7日這些較短期限都應(yīng)當理解為工作日,因為本身時間較短,如果算自然日,趕上節(jié)假日國家機關(guān)不上班,就會使得公眾喪失期限利益,顯然是不公允的。另外《治安管理處罰法》中的拘留日期當然是自然日。
綜上所述,行政處罰對于公民來說肯定屬于不利于其權(quán)益的一種措施,所以公民需要自行去處理的話必然需要做到及時和有效,而行政部門也應(yīng)該提供給當事人必要的時間,但是有些處罰時間較短而不適合增加節(jié)假日以免對公民造成更多的損害。
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