中華人民共和國《征地拆遷補償暫行條例》
隨著我國拆遷建設(shè)活動的大力開展,全國各地因為拆遷補償而引發(fā)的沖突事件層出不窮?而之前網(wǎng)上盛傳我國是依照《中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例》為標準來補償被征地人,國務院是否頒布了該項條例呢?律霸小編在下文為您詳細分析該條例的真實性。
(一)、從該暫行條例的法律效力來看,既然是“暫行條例”,按照我國《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定,是指國務院根據(jù)全國人民代表大會及其常務委員會的授權(quán)決定制定的行政法規(guī),稱“暫行條例”或者“暫行規(guī)定”。這就說明所謂的“暫行條例”從效力級別上肯定是行政法規(guī),只能以國務院令的形式發(fā)布,很顯然,網(wǎng)上盛傳的“中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例”卻以“胡錦濤主席令”的形式予以發(fā)布,與我國法律法規(guī)嚴重矛盾。
(二)、從該暫行條例的立法目的來看,所謂的“暫行條例”表述為:“為了適應經(jīng)濟建設(shè)的需要,為人民建設(shè)更美好安寧的家園,方便交通,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,用時間縮小邊遠地區(qū)的距離,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定本條例。”僅從文字表述上來說,該條內(nèi)容缺少法言法語,毫不嚴謹,沒有說明其制定該“暫行條例”的法律意義何在?用口語化的語言來迎合普通老百姓的心理需求,不符合我國制定法律法規(guī)的立法目的表述習慣。
(三)、從該暫行條例的立法依據(jù)來看,“暫行條例”沒有說明其條例制定的依據(jù)何在?其依據(jù)的上位法是哪些法律法規(guī)?在沒有明確其立法來源的前提下,其能夠產(chǎn)生的法律效力及產(chǎn)生多大的效力都將得到質(zhì)疑?同樣,對于該“暫行條例”的適用范圍,在法律條文中也無從體現(xiàn),貫徹的基本原則等等都有欠缺,缺少基本的法律生效要素。
(四)、從該暫行條例的條文結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容來看,“暫行條例”對條文章節(jié)的設(shè)計雜亂無章,沒有按照我國《立法法》明確規(guī)定的要求來執(zhí)行,沒有根據(jù)內(nèi)容需要把其分編、章、節(jié)、條、款、項、目。另外,對該暫行條例的修改和廢止程序毫無涉及,也沒有題注應當載明制定機關(guān)、通過日期。其具體內(nèi)容同時涉及到征收集體土地和國有土地,包括兩種不同土地性質(zhì)上房屋的安置補償、果樹青苗補償?shù)葐栴},不區(qū)分實際情況,不分區(qū)域不分地類完全沒有任何細化條文,主觀臆想地把全國所有的情況通過一刀切的形式加以硬性規(guī)定,這顯然是十分荒謬的。
(五)、從該暫行條例的制定程序來看,根據(jù)我國《立法法》和《行政法規(guī)制定程序條例》的相關(guān)規(guī)定,行政法規(guī)由國務院組織起草,國務院有關(guān)部門認為需要制定行政法規(guī)的,應當向國務院報請立項。行政法規(guī)在起草過程中,應當廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。行政法規(guī)起草工作完成后,起草單位應當將草案及其說明、各方面對草案主要問題的不同意見和其他有關(guān)資料送國務院法制機構(gòu)進行審查。國務院法制機構(gòu)應當向國務院提出審查報告和草案修改稿,審查報告應當對草案主要問題作出說明。行政法規(guī)由總理簽署國務院令公布。行政法規(guī)簽署公布后,及時在國務院公報和在全國范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登。在國務院公報上刊登的行政法規(guī)文本為標準文本。
(六)、制定一部法律法規(guī),需要經(jīng)過十分復雜的程序,不可能完全是閉門造車杜撰出來的,事先事中事后都需要有關(guān)機關(guān)、組織和公民積極參與?為什么只要具有基本法律常識的人來說,就可以判斷出“中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例”是完全虛構(gòu)的呢?其最直接的核實結(jié)果就是我們不能從政府或法律規(guī)定的其他正式途徑來獲知“暫行條例”的文本內(nèi)容,其在法律和事實完全就是根本不存在的一部虛構(gòu)行政法規(guī)。
綜合以上幾個方面的分析,所謂的《中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例》事實上是不存在于中國法律體系當中的,希望廣大讀者能夠多多了解國家頒布的正式正確的法律法規(guī),不要聽信網(wǎng)上的謠傳,更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸律師!
政府對企業(yè)征地拆遷的合法程序是什么
集體土地上企業(yè)拆遷如何補償
企業(yè)拆遷補償法律依據(jù)是什么?
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
離婚財產(chǎn)如何調(diào)查取證
2020-11-27雇傭童工怎么辦
2020-12-18贍養(yǎng)協(xié)議能否解除
2021-01-06先簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議還是先收取股權(quán)轉(zhuǎn)讓款
2021-01-05交通刑事責任會坐多久
2021-01-14債權(quán)人申請債務人破產(chǎn)的,應提供哪些材料
2021-01-04質(zhì)押的匯票要解押才能背書嗎
2020-12-28法院訴訟離婚程序
2021-02-16交通賠償訴訟怎樣提交證據(jù)?
2021-02-04分居后還貸法律怎么規(guī)定
2021-02-09商業(yè)銀行可以經(jīng)營哪些業(yè)務
2020-12-17在合同里約定安全免責條款有效嗎
2021-03-23脅迫協(xié)議無效怎么取證
2020-12-30主合同消滅擔保合同也消滅嗎
2021-03-02在疫情期間房屋過戶可以延期嗎
2020-12-24公司無故調(diào)崗降薪怎么辦
2021-01-30勞動爭議調(diào)解的程序
2021-02-16勞動糾紛也是一裁終局嗎
2021-01-27人壽保險索賠時應注意哪些事項
2021-02-21人性化的意外保險怎么賠付
2020-11-27