拒遷檔案，有權(quán)索要賠償

【案例】劉*莉原是一家公司唯一的技術(shù)指導(dǎo)工。2015年5月，因另一家單位向劉*莉拋出“橄欖枝”，向其承諾高工資、高福利、高待遇，而劉*莉覺(jué)得在該單位的發(fā)展前景遠(yuǎn)比公司好得多，遂向公司提交書(shū)面辭呈，要求立即解除尚有三年到期的勞動(dòng)合同。因被公司堅(jiān)決拒絕，劉*莉便揚(yáng)長(zhǎng)而去。出于報(bào)復(fù)，公司以劉*莉沒(méi)有提前30日通知而離職，屬于違法解除勞動(dòng)合同為由，扣押了其檔案。

【點(diǎn)評(píng)】劉*莉的解約行為雖屬違法，但公司照樣不得扣留其檔案。《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。”原勞動(dòng)部《關(guān)于固定工簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題的函》第一條第二項(xiàng)也指出：“用人單位與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)將職工檔案轉(zhuǎn)到職工新的接收單位;無(wú)接收單位的，應(yīng)轉(zhuǎn)到職工本人戶口所在地。”即不管勞動(dòng)者以何種方式離開(kāi)用人單位，用人單位均具有及時(shí)將其個(gè)人檔案轉(zhuǎn)出的義務(wù)，否則，必須賠償勞動(dòng)者由此受到的損失。

未遷檔案≠存在勞動(dòng)關(guān)系

【案例】謝*秀與一家公司的勞動(dòng)合同因到期而終止后，公司既未與其續(xù)簽勞動(dòng)合同，也沒(méi)有通知其前去辦理轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系手續(xù)或者將檔案移交給人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行托管。而謝*秀也一直在家料理家務(wù)，并未重新就業(yè)，即檔案一直存放在公司。2015年6月，謝*秀突然來(lái)到公司，以自己的檔案還在公司，便意味著自己還是公司員工為由，要求公司支付離職半年來(lái)的工資。但遭到公司拒絕。

【點(diǎn)評(píng)】保存檔案不等于仍然存在勞動(dòng)關(guān)系。《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第二條：“企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動(dòng)、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的文件材料。”而勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位之間，發(fā)生的一方有償提供勞動(dòng)，另一方接受并給予勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)關(guān)系。正因?yàn)楣倦m然保存著謝*秀檔案，但檔案并不能代表、反映勞動(dòng)過(guò)程，謝*秀實(shí)際上并未為公司提供有償勞動(dòng)，公司也未接受，決定了謝*秀不能單憑檔案索要工資。

丟失檔案，可以訴請(qǐng)補(bǔ)辦

【案例】古*琴與一家公司的勞動(dòng)合同到期后，彼此便終止了勞動(dòng)關(guān)系，古*琴也隨即到另一家單位任職。2015年7月，由于公司一再推諉為其辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)，心存疑慮的古*琴通過(guò)“窮追猛打”，才得知自己的檔案已被公司丟失的真相。可面對(duì)古*琴的補(bǔ)辦請(qǐng)求，公司卻一直未做明確答復(fù)，更不用說(shuō)，讓古*琴有一個(gè)滿意的結(jié)果，即公司何時(shí)會(huì)辦、能否辦好，完全是一個(gè)遙遙無(wú)期的未知數(shù)。

【點(diǎn)評(píng)】古*琴可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁并向法院提起民事訴訟，責(zé)令公司補(bǔ)辦。因?yàn)椤蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》第五條規(guī)定，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位辦理人事檔案移轉(zhuǎn)手續(xù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁后，當(dāng)事人依法起訴的，人民法院應(yīng)予受理。《最高人民法院關(guān)于人事檔案被原單位丟失后當(dāng)事人起訴原用人單位補(bǔ)辦人事檔案并賠償經(jīng)濟(jì)損失是否受理的復(fù)函》中也指出，保存檔案的企事業(yè)單位，丟失他人檔案的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。檔案關(guān)系人起訴請(qǐng)求補(bǔ)辦檔案、賠償損失的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。

查詢檔案，不得隨心所欲

【案例】朱*娟曾在多地、多家用人單位任職，其人事檔案自然隨之在不同的人才交流中心轉(zhuǎn)遞過(guò)。2015年8月，朱*娟又一次從一家公司離職時(shí)，以對(duì)自己檔案中記載的有關(guān)履歷、學(xué)歷、學(xué)位、錄用、任免、工資、待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等內(nèi)容一直知之甚少為由，要求公司讓其查閱、復(fù)印后，再行轉(zhuǎn)檔，因遭公司拒絕，朱*娟隨即質(zhì)疑：對(duì)與自己利益密切相關(guān)的人事檔案，難道本人也不能了解嗎?

【點(diǎn)評(píng)】朱*娟的確無(wú)權(quán)查詢。與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同人員的人事檔案，屬于流動(dòng)人員人事檔案。而《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)項(xiàng)則已分別規(guī)定：“查閱流動(dòng)人員人事檔案應(yīng)辦理審批手續(xù)。查閱單位應(yīng)申明查閱理由，管檔單位根據(jù)規(guī)定和需要確定需提供的檔案材料。”任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案。”即有權(quán)查詢流動(dòng)人員人事檔案的主體只能是單位，任何個(gè)人不論基于什么原因、什么理由、什么目的均沒(méi)有查詢的權(quán)利。正因?yàn)橹?娟曾在多家用人單位供職，在流動(dòng)人口之列，公司自然有權(quán)拒絕。