一、公務(wù)員與事業(yè)單位人員的區(qū)別

公務(wù)員是指，依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份，都屬于公務(wù)員編制，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院和法院等。

事業(yè)人員主要指事業(yè)單位工作人員。事業(yè)單位是指為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛(wèi)生單位，體育單位，勘察設(shè)計(jì)單位，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會(huì)福利單位，環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。

另外，還有一種行政事業(yè)單位，指具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)一些管理職能，如部門(mén)所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，其工作人員事業(yè)行政事業(yè)編制，行政事業(yè)單位目前參照公務(wù)員法管理，隨著事業(yè)單位分類(lèi)改革的推進(jìn)，將來(lái)很多行政事業(yè)單位將納入公務(wù)員序列。

二、公務(wù)員編制和事業(yè)單位編制優(yōu)劣比較

(一)工作內(nèi)容

公務(wù)員是國(guó)家政府工作部門(mén)的工作人員，具備行政權(quán)力。事業(yè)單位是服務(wù)性質(zhì)的單位，通常情況下不具備行政權(quán)力，這是事業(yè)單位與公務(wù)員之間最大的差別所在。隨著國(guó)家對(duì)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的推進(jìn)，這兩類(lèi)單位今后的職能劃分將更加清晰，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)將更為規(guī)范，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，過(guò)去那種“有的工作很忙，有的工作很閑”的情況將逐漸消失。

(二)薪酬待遇

公務(wù)員的工資收入由政府財(cái)政承擔(dān)，并根據(jù)國(guó)家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資，公務(wù)員享受的保險(xiǎn)福利是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位人員的工資收入一般由各事業(yè)單位根據(jù)市場(chǎng)情況而定，事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國(guó)家有關(guān)的社會(huì)保障規(guī)定執(zhí)行，一般要逐步實(shí)行社會(huì)化。應(yīng)該說(shuō)：同崗位同資歷情況下公務(wù)員編制比事業(yè)編制收入要高一些。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。《決定》提出：“要改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。深化公務(wù)員分類(lèi)改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，加快建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員和聘任人員管理制度。完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門(mén)檻。”從中央的政策導(dǎo)向來(lái)看，未來(lái)公務(wù)員和事業(yè)單位人員的收入將有較大提高，尤其是對(duì)于數(shù)量最多的基層人員來(lái)說(shuō)，實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤對(duì)于廣大基層人員是一大利好。

應(yīng)當(dāng)看到，隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的全面深化，廉潔高效的政府和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)將在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的服務(wù)引導(dǎo)作用，需要大量高素質(zhì)的工作人員。因而，公務(wù)員和事業(yè)單位崗位有著良好的發(fā)展前景，其穩(wěn)定的工作環(huán)境和良好的薪酬待遇優(yōu)勢(shì)明顯。在今天看來(lái)，公務(wù)員職位仍然是“金飯碗”，事業(yè)單位也依然是“銀飯碗”。機(jī)會(huì)就在眼前，時(shí)不我待，有志于從事公務(wù)員或者事業(yè)單位工作的考生，應(yīng)抓住時(shí)代給予的機(jī)遇，奮力一搏。