在招募公務員、事業(yè)單位時,下列人員不得申請考試:因犯罪受到刑事處罰的人和被開除公職的人,過去三年被發(fā)現(xiàn)作弊的人,現(xiàn)役軍人,在讀非應屆,以及有其他法律不允許的情況的人。
因此,因交通事故被判刑的人不能申請公共機構(gòu)。即使他們通過考試,政治審查階段也不會通過。
即凡年滿16周歲、具有刑事責任能力的自然人均可構(gòu)成。主體不能理解為在上述交通運輸部門工作的一切人員,也不能理解為僅指火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具的駕車人員,而應理解為一切直接從事交通運輸業(yè)務和保證交通運輸?shù)娜藛T以及非交通運輸人員。
交通運輸人員具體地說,包括以下4種從事交通運輸?shù)娜藛T:
(1)交通運輸工具的駕駛?cè)藛T,如火車、汽車、電車司機等
(2)交通設備的操縱人員,如扳道員、巡道員、道口看守員等
(3)交通運輸活動的直接領導、指揮人員,如船長、機長、領航員、調(diào)度員等
(4)交通運輸安全的管理人員,如交通監(jiān)理員、交通警察等。他們擔負的職責同交通運輸有直接關系,一旦不正確履行自己的職責,都可能造成重大交通事故。
非交通人員違反規(guī)章制度,如果非駕駛員違反規(guī)定并駕駛汽車,則在運輸中發(fā)生重大事故,造成嚴重后果,這也構(gòu)成了犯罪的主體。最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理盜竊案件具體應用法律的若干問題的解釋》中指出,“在偷開汽車中因過失撞死、撞傷他人或者撞壞了車輛,又構(gòu)成其他罪的,應按交通肇事罪與他罪并罰”這種解釋表明,非交通人員構(gòu)成交通事故罪,不以肇事行為過程中所發(fā)生的事故作為必不可少的部分。
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