在招募公務(wù)員、事業(yè)單位時(shí),下列人員不得申請(qǐng)考試:因犯罪受到刑事處罰的人和被開(kāi)除公職的人,過(guò)去三年被發(fā)現(xiàn)作弊的人,現(xiàn)役軍人,在讀非應(yīng)屆,以及有其他法律不允許的情況的人。
因此,因交通事故被判刑的人不能申請(qǐng)公共機(jī)構(gòu)。即使他們通過(guò)考試,政治審查階段也不會(huì)通過(guò)。
即凡年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成。主體不能理解為在上述交通運(yùn)輸部門(mén)工作的一切人員,也不能理解為僅指火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)、船只、航空器等交通工具的駕車(chē)人員,而應(yīng)理解為一切直接從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)和保證交通運(yùn)輸?shù)娜藛T以及非交通運(yùn)輸人員。
交通運(yùn)輸人員具體地說(shuō),包括以下4種從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T:
(1)交通運(yùn)輸工具的駕駛?cè)藛T,如火車(chē)、汽車(chē)、電車(chē)司機(jī)等
(2)交通設(shè)備的操縱人員,如扳道員、巡道員、道口看守員等
(3)交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員,如船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、領(lǐng)航員、調(diào)度員等
(4)交通運(yùn)輸安全的管理人員,如交通監(jiān)理員、交通警察等。他們擔(dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸有直接關(guān)系,一旦不正確履行自己的職責(zé),都可能造成重大交通事故。
非交通人員違反規(guī)章制度,如果非駕駛員違反規(guī)定并駕駛汽車(chē),則在運(yùn)輸中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果,這也構(gòu)成了犯罪的主體。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》中指出,“在偷開(kāi)汽車(chē)中因過(guò)失撞死、撞傷他人或者撞壞了車(chē)輛,又構(gòu)成其他罪的,應(yīng)按交通肇事罪與他罪并罰”這種解釋表明,非交通人員構(gòu)成交通事故罪,不以肇事行為過(guò)程中所發(fā)生的事故作為必不可少的部分。
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