如何認定經營者是否具有市場支配地位
對市場支配地位的推定必須考慮以下兩方面的內容,即確認涉嫌對象的市場范疇和確認涉嫌對象的市場支配地位。
(一)相關市場的確定
確定相關市場是判斷經營者是否享有支配地位的前提。相關市場是“當事人在其中從事經營活動時的有效競爭范圍和判定在相關當事人所經營的商品和服務之間是否存在著競爭關系的場所。”它包括產品相關市場和地域相關市場兩項基本內容。
(二)市場支配地位的認定
關于市場地位的認定,有三種方案:市場結果方案、市場行為方案和市場結果方案。經過反復的實踐,市場結構方案被優先使用。依據市場結構方案,一個企業在特定相關市場上占有相當大的市場分額,該企業就占有市場支配地位。
1、認定經營者具有市場支配地位,應當依據下列因素:
(一)該經營者在相關市場的市場份額,以及相關市場的競爭狀況;
(二)該經營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;
(三)該經營者的財力和技術條件;
(四)其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度;
(五)其他經營者進入相關市場的難易程度;
(六)與認定該經營者市場支配地位有關的其他因素
2、我國《反壟斷法》也對市場支配地位推定制度及其適用原則作了規定。該法第十九條第一款規定,有下列情形之一的,可以推定經營者具有市場支配地位:
1、一個經營者在相關市場的市場份額達到二分之一的;
2、兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的;
3、三個經營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的。
該條第二款規定,有前款第二項、第三項規定的情形,其中有的經營者市場份額不足十分之一的,不應當推定該經營者具有市場支配地位,又稱微量不計原則。
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