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寧波
工程建設招投標突出問題的分析
工程建設招投標問題簡介：
不容置疑，近年來，工程建設對推動經濟社會迅速發展起到了巨大的推動作用，但是仍然存在著一些亟待解決的問題。如：在招投標活動中，市場主體不規范，規避招標、虛假招標、圍標串標、轉包和違法分包，個別招標代理與招標人、投標人串標的問題仍然比較突出。造成這些問題的原因除了少數領導干部插手工程建設招投標、經不起利益的誘惑、放松了世界觀改造外，還有招投標制度不夠建全、一些行政主管部門執法不嚴、法律意識淡薄的原因，更主要的還在于體制的缺陷、制度的漏洞、誠信的缺乏。
工程建設招投標突出問題的分析:
(一)管理體制的原因。一是投資體制、管理體制和監督體制，沒有形成自上而下的、統一的、綜合的監督管理體系。二是執法不嚴，管理和監督不到位。如：負責投資的行政主管部門對項目實施過程招投標的監督管理問題;行業行政主管部門對整個建筑市場的管理問題;招投標管理部門對中標后的跟蹤管理的問題;項目單位(招標人)對施工現場管理的問題;執法主體不明確，執法程序不規范等問題。
(二)法律法規的滯后。一是針對招投標活動中，出現的圍標、串標、轉包、分包、施工隊沒有實力等問題。法律法規只對工程建筑企業有資質要求，誰當施工隊都可以。對出現的新情況、新問題，現行法律法規沒有具體的規定，以及有形建筑市場管理法規及配套制度的不完善性，從而導致一些建筑施工企業，個體建筑商鉆了法律法規的空子。二是對圍標串標行為，難以取證，在經濟上又沒有一定的約束力。如：投標保證金按規定一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元。因標準太低，又不承擔資金的風險，導致一些投標人向多個施工企業掛靠、借用資質投標的現象屢見不鮮。三是企業法人可以授權委托他人辦理投標事宜，法人到不到場都能順利完成投標報名、資格預審、開標、簽訂合同等各個環節。如果中標了，按其約定收取管理費，如果未中標也能收取好幾千元的借用資質投標費用。
(三)信用意識的淡薄。一是由于招投市場信用意識淡薄，誠信體系建設滯后。導致出賣企業資質的、采取掛靠的、借用施工資質投標的時有發生。二是受利益驅動，一些想中標的企業不惜一切代價，想方設法向多家施工企業借用或掛靠資質投標，為了中標，相互串通，排齊競爭對手。三是有些企業中標后又違法轉包、分包，嚴重擾亂了招投標市場。
以上就是小編給大家介紹的一些關于工程建設招投標的相關問題的介紹了。其實工程問題在法律上的規制性對來說還不是很完善，相信未來會發展的越來越好的。大家還有什么不懂的話可以來律霸網進行法律咨詢哦。
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