有下列情形的,經批準可以進行邀請招標
(一)項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;
(二)受自然地域環境限制的;
(三)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;
(四)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;
(五)法律、法規不宜公開招標的。
所有適合邀請招標的項目都必須正式行文交通主管部門審批,講明采取邀請招標的理由,經批準后方可按邀請招標方式進行招標。
邀請招標只適用于以下兩種情形
1.只有采購項目比較特殊,如保密項目和急需或者因高度專業性等因素使提供產品的潛在供應商數量較少,公開招標與不公開招標都不影響提供產品的供應商數量的;;2.若采用公開招標方式,所需時間和費用與擬采購的項目總金額不成比例,即采購一些價值較低的采購項目,用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的情況,采購人只能通過邀請招標方式來達到經濟和效益的目的。在采用邀請招標采購方式時,注意以下幾點1.邀請招標的有效投標供應商不少于三家,否則無效。2.除特殊原因,潛在投標供應商數量較多的,不應當采用此辦法。3.兩個適用情形不是同時適用的關系。
邀請招標流程
1、發布投標邀請;
2、發放招標文件;
3、資格預審;
4、投標預備會;
5、開標;
6、評標(資格后審);
7、中標;
8、合同談判與簽訂。
在具體操作中,需要履行的項目審批手續
《招標投標法》第九條規定:“招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的,應當先履行審批手續,取得批準。”“招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,并應當在招標文件中如實載明。”按照國家關于投資體制改革的規定:項目分為審批制、核準制和備案制三種。若項目屬于政府和財政資金投資的項目,應履行審批制,企業投資的項目分為核準制和備案制,批準(備案或核準)部門一般為計劃發展部門、經貿委或有投資管理權限的其他部門。一般說來:建設工期超過一年的,落實的建設資金不得少于30%,不超過一年的,不得少于50%。
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