《中華人民共和國招標投標法》第三十三條規定:“投標人不得以低于成本的報價競標。”由于工程造價的個別性、差異性、動態性,使得每一個工程組成報價的各分項工程價格、措施項目價格具有不確定性,評標專家在短時間內根據經驗判斷該投標報價是否低于個別成本,帶有一定的主觀性和盲目性。如何在評標過程中從眾多投標單位中選出一家中標單位,滿足設計要求,業主要求,投資合理,最終取得令人滿意的結果,成為商務標評審的主要目的。
1、采用造價指標審核投標分部分項工程的單價的合理性工程量清單計價方式下經評審的低價中標法作為一種評標方法,體現在商務標中就是評審清單單價構成和水平是否合理,評審投標報價數據計算的準確性,機械、材料等方面報價有無低于市場價格、有無合理可信理由,對合理低價進行鼓勵,從而顯現出清單報價的優越性。業主根據以往建設工程的造價資料,及對各個分部分項工程的材料消耗量、人工用量在每個單位面積上的數值變化不大的特點,把這些數據加以匯集、優選、歸納為工程量、人工工日、造價三個基本值表,并注明其使用的建設標準,用這些基本值進行篩選,沒有篩下去的就意味著此項的單位數值不在基本值范圍之內,應對該項詳細審查。篩選法在評標時間緊的情況下,評審商務標能提高審查速度,及時發現問題,評審效果明顯。
2、采用頻數分布直方圖對商務標報價進行分析業主采用頻數分布直方圖分析投標報價將收集各類工程的造價資料,進行分類整理,然后對比分析形成數據庫,建立合理、規范的成本指標體系。由于每一家參與競標的企業所掌握的施工技術、工藝先進程度不同,獲得工程材料、設備等資源的渠道不同,資源的儲備不同。所以將數據庫分為兩部分:一是反映整個社會各企業技術水平的人工、材料、機械消耗量的數據庫;二是反映整個社會各企業管理水平的管理費數據庫。有了數據庫就可以抽樣,繪制各指標的頻數分布直方圖,最后得出工程造價的概率分布函數。投標報價評審時,依據數理統計理論及概率論在正常情況下,小概率事件不經常發生,故當投標企業的投標報價概率出現小概率事件時,可要求投標人對其報價做出合理解釋,若投標企業不能做出合理解釋,那么其投標報價將認定為低于其個別成本的異常報價,該標按廢標處理。
投標文件分為商務部分和技術部分,所以商務標在投標時是十分重要的,要了解其評審方法。如果有其他相關問題想要了解,歡迎咨詢律霸網的免費法律咨詢,可以幫助你解答疑惑。
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