六要明確投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十六條規(guī)定:投標(biāo)人投標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的,招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。根據(jù)這一規(guī)定,一方面應(yīng)明確投標(biāo)保證金的數(shù)額、交納和退還方式。如明確投標(biāo)保證金的交納數(shù)額后,要求投標(biāo)保證金應(yīng)以現(xiàn)金方式或其他方式交納;憑保證金收據(jù)投標(biāo);未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi),由招標(biāo)人向投標(biāo)人無(wú)息退還等等。另一方面要明確投標(biāo)保證金不予退還的理由。如開(kāi)標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤回其投標(biāo)的;或投標(biāo)人提供不實(shí)資料以謀取中標(biāo)的等等。
七要明確招標(biāo)文件的澄清和修改事項(xiàng)。根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條規(guī)定:招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前,在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。按照這一規(guī)定,無(wú)論是潛在投標(biāo)人的澄清要求,還是招標(biāo)人的修改事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)在“投標(biāo)人須知”中給予明確和規(guī)定。如任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的潛在投標(biāo)人,均應(yīng)在投標(biāo)截止期十五日以前按投標(biāo)邀請(qǐng)函中的通訊地址以書(shū)面形式傳真或寄送給招標(biāo)人,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)截止期十五日以前收到的任何澄清要求將以書(shū)面形式予以答復(fù)。在投標(biāo)截止期十五日以前,招標(biāo)人均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有潛在投標(biāo)人有約束力。為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求修正投標(biāo)文件,招標(biāo)人可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開(kāi)標(biāo)日期,并將具體變更情況通知上述每一個(gè)投標(biāo)人等等。
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