一、對房屋拆遷評估價格不滿意,能不能拒絕簽字?
依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,對房屋評估報告有異議的,可以拒絕簽名,并且向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當向社會公開征求意見。
第二十條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。
二、怎樣確定房屋征收評估報告是合法的
第一,判斷出具評估報告的主體即評估機構(gòu)和評估工作人員是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格。
根據(jù)《房地產(chǎn)評估機構(gòu)管理辦法》第二十四條的規(guī)定房地產(chǎn)估價機構(gòu)需在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事估價業(yè)務(wù)。其中,暫定期內(nèi)的三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)不得從事城鎮(zhèn)房屋拆遷房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),該暫定期依據(jù)《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》第十一條第二款之規(guī)定為自新設(shè)立之日起一年。目前國內(nèi)房地產(chǎn)評估機構(gòu)分為一、二、三級,也就是說適格的主體應(yīng)當取得相應(yīng)級別的資質(zhì)證書并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù),此外其還需取得營業(yè)執(zhí)照。同時,以評估機構(gòu)名義開展評估活動并出具評估報告的評估師,應(yīng)當經(jīng)過登記注冊,取得注冊房地產(chǎn)估價師證書。
第二,判斷選擇評估機構(gòu)的方法是否合法。
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》第四條規(guī)定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選擇;協(xié)商不成的通過多數(shù)決定或者隨機選定來確定。也就是說協(xié)商自主選擇是法定的方式,以前由征收人指定的做法是不具有合法性的。
第三,判斷房屋征收評估報告的內(nèi)容和形式是否符合法律的規(guī)定。
內(nèi)容方面,評估機構(gòu)應(yīng)該堅持客觀、公正、獨立的原則,不受任何第三方的不法干擾,按照市場比較等估價方法,同時符合《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的要求,“對被征房屋價值的征收補償,不得低于房屋征收決定公告之日與被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”。
第四,判斷評估報告的產(chǎn)生程序是否合法。
評估機構(gòu)接受委托后,應(yīng)當依次進行如下工作:
(1)實地查勘形成記錄,并讓房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)評估師簽字或者蓋章;
(2)提供分戶的初步評估結(jié)果并進行公示;
(3)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告;
(4)對被征收人或房屋征收部門提出的疑問進行解答;
(5)對提出評估復核請求的,應(yīng)當告知評估結(jié)果。可以說,未按上述流程操作而產(chǎn)生的評估結(jié)果是具有程序瑕疵的。
第五,判斷評估報告是否超出了有效期限。
通常情況下,評估報告的有限期是一年,期限屆滿后自動失效。
第六,判斷是否將分戶評估報告送達給被征收人。
將分戶評估報告送達被征收人是必經(jīng)程序,若不進行送達不但損害當事人的知情款,也實際上剝奪了其提出異議的權(quán)利。
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