《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定,通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。
1、轉(zhuǎn)包
轉(zhuǎn)包主要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人是享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,受轉(zhuǎn)包人是承受土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶。轉(zhuǎn)包人對土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變,受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營權(quán)使用的權(quán)利,獲得承包土地的收益,并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費。轉(zhuǎn)包無需發(fā)包人許可,但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。
2、出租
出租主要是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟組織以外的人。出租人是享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,承租人是承租土地承包經(jīng)營權(quán)的外村人。出租是一種外部的民事合同。承租人通過租賃合同取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承租權(quán),并向出租的農(nóng)戶支付租金,農(nóng)民出租土地承包經(jīng)營權(quán)無需經(jīng)發(fā)包人同意,但出租人需向發(fā)包人備案。
3、互換
互換是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶之間,為方便耕種和各自需要,對各自的土地承包經(jīng)營權(quán)的交換?;Q是種互易合同。互易后,互換的雙方均取得對方的土地承包經(jīng)營權(quán),喪失自己的原土地承包經(jīng)營權(quán)。雙方農(nóng)戶達成互換合同后,還應(yīng)與發(fā)包人變更原土地承包合同?!掇r(nóng)村土地承包法》第40條規(guī)定:“承包方秒年為方便耕種或者各自需要,可以對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地的土地承包經(jīng)營權(quán)進行互換。”
4、轉(zhuǎn)讓
轉(zhuǎn)讓是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給他人,轉(zhuǎn)讓將使農(nóng)戶對承包土地的使用權(quán)。因此,對轉(zhuǎn)讓必須嚴格條件。在承包方與穩(wěn)定的非農(nóng)收入或其他經(jīng)濟來源的情況下,方可轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)是農(nóng)民有了切實的生活保障,否則不應(yīng)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)。倘若沒有切實的生活來源,一旦遇到風(fēng)險,失去賴以生存的土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民可能流離失所,造成社會不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)讓的對象應(yīng)限于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。具備轉(zhuǎn)讓條件的農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。
5、入股
即承包方將承包土地使用權(quán)入股,參加農(nóng)業(yè)股份制,農(nóng)業(yè)股份合作制或?qū)嵭小肮商镏啤?,并以入股股份作為分紅依據(jù)。主要是有些地方為保護規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)業(yè)區(qū),在土地延包時才土地承包權(quán)確權(quán)到戶,使用權(quán)入股分紅的一種流轉(zhuǎn)方式。
6、反租倒包
是原承包給農(nóng)戶的土地,由發(fā)包方反租回來,再重新發(fā)包或由集體直接經(jīng)營。主要用以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),創(chuàng)建科技示范區(qū)等。
7、退包
是指承包戶在承包期內(nèi)把承包土地退交給集體,由集體重新發(fā)包的行為。退包的原因是這些農(nóng)戶因從事二三產(chǎn)業(yè)或外出打工,自己無力耕種又不愿交由其他農(nóng)戶經(jīng)營。
8、抵押
我國現(xiàn)行法律只允許“四荒”土地承包經(jīng)營權(quán)抵押,而大量的家庭承包方式下的土地承包經(jīng)營權(quán)是不允許抵押的。
9、繼承
“四荒”土地承包經(jīng)營權(quán)和林地承包經(jīng)營權(quán)可繼承,之外的家庭承包土地的承包經(jīng)營權(quán)不能繼承。
10、代耕
是指承包方在承包期內(nèi)依法將承包地委托給第三人(即代耕方)暫時代為經(jīng)營的行為。
閱讀延伸:
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是夫妻共同財產(chǎn)嗎?
家庭土地承包的程序是怎樣的?
2015年集體土地承包權(quán)將不得流轉(zhuǎn)
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