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集體土地使用權的含義是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-10 · 364人看過

因為全國的基礎設施建設及新舊城區改造,新農村建設的穩步推進。在收地、拆遷過程中,我們經常會聽到集體土地使用權。當然,在土地流轉的過程中我們也會碰到這樣的問題。今天,小編就帶大家一起學習集體土地使用權的含義是什么?集體土地使用權與國有土地使用權區別在哪里?

一、集體土地使用權含義

集體土地使用權含義是什么?

一般是指農民集體和個人進行非農業建設依法使用集體所有土地的權利。法律對集體土地建設用地使用權的主體有較為嚴格的限制,一般只能由本集體及其所屬成員擁有使用權。全民所有制單位、城市集體所有制單位和其他經濟組織進行建設,需要使用集體土地,必須經過征用,使之轉為國有土地后才能取得使用權,即國有土地使用權。一般不允許全民所有制單位或城市集體所有制單位以及其他經濟組織擁有集體土地建設用地使用權。

集體土地建設使用權是農民集體將其所有的集體土地用于建設, 行使占有、使用、收益和處分的權利。農村集體建設用地使用權是否可以強制執行,《較高人民法院、國土資源部、建設部關于依法規范人民法院執行和國土資源房地產管理部門協助執行若干問題的規定》第2十四條規定,人民法院執行集體土地使用權時,經與國土資源管理部門取得一致意見后,可以裁定予以處理,但有學者提出,僅僅依靠較高人民法院的司法解釋不能夠成為農村集體建設用土強制執行的依據,因為集體建設用地使用權的強制執行是以集體建設用地能夠流轉為前提的。

二、集體土地使用權和國有土地使用權的區別在哪里?

我們知道了集體土地使用權的含義是什么,但同時我們還要區分,它與國有土地使用權之間的卻別。

集體土地,指農民集體所有的土地,也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。2013年十八屆三中全會,集體土地入市吹響集結號,而關鍵要突破既得利益者阻力。

中國實行土地的社會主義公有制,土地的所有制形式包括國家所有(全民所有)和勞動群眾集體所有二種形式。

集體土地使用權是農村集體經濟組織及其成員以及符合法律規定的其他組織和個人在法律規定的范圍內對集體所有的土地享有的用益物權。

集體土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設,但是符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

集體土地使用權的主體為特殊民事主體,主要為集體經濟組織及其成員,集體經濟組織設立的企業和公益性組織,只有法律、行政法規。

我們在實際生活的過程中,在拆遷、流轉中會對自己的權益有一個更加明晰的認識,不侵害集體的利益前提下,保障自身的合法權益。農村中的集體土地的界定,尤其是跟國有土地的區別是非常重要的。但是,在流轉過程中,還存在其他的問題,可咨詢專業的律師進行解答。


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