一、出讓土地使用權(quán)和劃撥的區(qū)別是什么?
1、性質(zhì)不同
劃撥土地是在交納補償、安置等費用后無償取得的,一般不設(shè)定土地使用權(quán)的期限,但卻有一定的限定條件,比如不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
出讓土地是國家以土地使用者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓與土地使用者,并需要由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金。
2、取得方式不同
土地劃撥:需要縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用。
土地出讓:商品房建設(shè)用地原則上應(yīng)該以招標、拍賣、掛牌的有償方式取得,嚴格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán),房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,必須經(jīng)國土資源管理部門的審批,辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。
3、權(quán)利義務(wù)不同
劃撥的土地不得進行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押;出讓的土地使用權(quán)人具有法定規(guī)范內(nèi)的處置權(quán),可進行轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。由此可得出,土地出讓和土地劃撥之間的權(quán)利義務(wù)不同。
4、期限不同
依照國家法律的規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。出讓土地的年限一般分40年、50年、70年。
5、房屋類型不同
劃撥土地一般為公益事業(yè)用地或回遷房、經(jīng)適房等建設(shè)用地;而出讓土地上多建有商品房。土地出讓和土地劃撥在房屋類型上是存在著一些區(qū)別的。
二、司法解釋
1、什么是土地出讓
土地出讓是國家以土地所有者的身份,將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。
2、什么是土地劃撥
土地劃撥也稱為土地使用權(quán)劃撥或土地無償撥用。土地使用權(quán)劃撥是由縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用后,將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。
出讓和劃撥是土地使用權(quán)處理兩種常見方法,但在具體的適用時,應(yīng)當根據(jù)不同的土地使用類型來進行認定,如果不符合相關(guān)法律規(guī)定的,則是不可以進行處理,一般需要由政府的土地管理部門對相關(guān)情況進行認定后作出合法的處理。
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