一、集體土地使用權包括哪些形式?
1、宅基地
公民對其在農(nóng)村依法所有的房屋的宅基地,享有使用權。使用權客體的范圍一般以房檐滴水線為準,房屋所有權人只對房檐滴水線內(nèi)的土地享有使用權。對于房屋周圍的空地,如果這些空地面積和宅基地面積之和不超過該房主人依法可使用的宅基地面積的最高限額,可以作為宅基地進行使用權登記,但必須在一定期限內(nèi)(一般為兩年)作為宅基地使用,超過面積多占部分,應退還集體耕種。新修房屋,一般應利用原有的宅基地、空地和荒地,盡量不占用良田。申請取得宅基地使用權,除經(jīng)土地所有權人同意外,還須經(jīng)土地管理部門批準,并按批準的面積和地理位置建房,不得少批多占、批東占西。易地建房的,原宅基地的土地使用權由集體收回。
2、自留土地
自留地、自留山是農(nóng)業(yè)合作化以后集體分配給社員長期使用的土地。自留地主要是菜地,自留山主要為解決社員的生活用材。這種使用權形式自確立后一直保持了下來,1982年憲法也明確肯定了農(nóng)民對自留地、自留山的使用權。自留地只能用來種植農(nóng)作物,自留山只能用來種植林木,未經(jīng)批準,不得改作他用。
3、公用企事業(yè)
農(nóng)民舉辦鄉(xiāng)村企業(yè),或鄉(xiāng)、村興建公用設施需要占用集體所有的土地的,除經(jīng)集體土地所有權人同意或決定外,還必須經(jīng)土地管理部門批準,土地使用者才能取得土地使用權。利用集體所有的土地興辦鄉(xiāng)村企業(yè),土地使用權必須折價作為企業(yè)的出資,由土地所有權人依法享有出資的收益。鄉(xiāng)村企業(yè)終止時,土地使用權由集體收回。
二、集體土地使用權轉(zhuǎn)讓機制是怎樣的?
依據(jù)憲法,土地的所有權是不能轉(zhuǎn)讓的,土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。土地管理法第六十三條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
農(nóng)村集體土地使用權的確權和處理,應當基于實際的土地類型而定,由于集體土地使用權是屬于農(nóng)村集體所有,所以是不可以按照商業(yè)土地的形式來進行交易處理的,如果對相關情況的認定不清楚的,可以咨詢當?shù)氐耐恋毓芾聿块T。
集體土地使用權轉(zhuǎn)讓合同
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