貪污罪公訴詞怎么寫
尊敬的審判長、審判員:
根據《刑事訴訟法》《律師法》的相關規定,我所接受被告人張某的委托,指派我擔任其辯護人,參與本案的訴訟,依法履行辯護職責。接受委托后,我仔細的查閱了本案的卷宗材料,現結合庭審調查已查明的事實,根據有關法律、法規,我的意見為,對公訴機關指控張某構成貪污罪無異議,對指控的貪污數目有意見;結合張某的具體情節,應對張某免除處罰,理由如下:
一、張某犯罪情節較輕,社會危害性較小
1、從公訴機關的指控可知,張某每次所得的臟款數目較小,最小1000元,最多5000元;在當今經濟飛速發展,物價較高,生活成本增大的年代,幾千元錢實際我們內心清楚,分量是不大的,只是《刑法》對該罪沒有修訂起點標準。當然也正是在這種不起眼的小數目的累計下,才使張某受到了追訴。同時這小數目表明了張某當時的心里態度----不是要大貪公共財產,只是貪圖了小便宜。
2、張某的貪污行為,是在一種貪小便宜的意識下,指向普通的公共財產,并沒有指向科研經費、搶險救災費用或其他急用費用。這樣行為的危害后果,明顯輕于貪污搶險救災等費用。
3、公訴機關指控,除張某用公款支付自己私車裝飾費外,其他筆款項基本都是他人提議和具體操作,張某默許或張某同意他人意見。而且,張某的簽字必須在班子成員同意的情況下進行,事實上,班子成員對科技局的重大情況都進行表態了包括本案中虛報的行為。張某的簽字只是一種形式而也。特別是報到會計核算中心的加班費發放被否決后,張某明確說明就算了,后在他人提議用發票虛報后又默認了。這些說明張某的主觀惡意是較小的。
4、造成張某等人當時占有公共財產的狀況,有我們制度不合理之處,即多人提到的招商引資工作和額外加班工作。我們知道,在企業上班,額外的工作所產生的勞動費用是由企業單位承擔的,而且勞動者加班是要加發加倍工資的。但是,作為公務員的張某,他除了本職工作外,還和大家忙于招商引資,必然其個人的電話費用、工作壓力等等都有增大的影響,而且加班是常事。對于工作加大對張某個人所產生的額外費用、加班費等問題,政府沒有制定相關補償辦法的,可是這種情況出現在企業時,是嚴重違反勞動法的,企業會被處罰的。這就說明,張某的行為雖然違反法律,但他的工作付出是應當得到尊重的,其違反法律的行為有政府制度不完善的一面。
二、張某具有自首情節,依法可以免于處罰
張某自動投案,并如實供述自己及相關的罪行,直到今天庭審,未改過自己的口供,其行為符合自首成立要件,表明張某的人身危險性、社會危害性減小,依據《刑法》第六十七條規定“犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰”。
三、被告人張某個人貪污的犯罪數額應認定為1.6萬元
1、對購XX加油卡的5000元,不能算作貪污數目和貪污行為。?2009年10月,本案被告楊某提議,由于招商引資等工作需要,經常會私車公用的情況,購買了兩張XX加油卡。每張價值5000元,被告楊某交給了張某一張加油卡。張某持有號碼為1000xxx1的加油卡。公訴機關出示的《中國XX加油IC卡臺賬對單》(偵查卷152頁)記載,持卡人為楊某,加油次數僅為四次,最后一次加油時間為2010年3月16日,余額為4166.62元。經證人證實,張某確實常使用私車辦理公務。
根據《刑法》第三百八十二條一款的規定,貪污罪是指國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。貪污罪是一種占有型犯罪,犯罪數額只能以犯罪人在貪污故意支配下所占有的數額為依據。因此,該筆款項不能視為張某貪污。因為,該筆款從權利上并沒有轉移到張某手中,張某客觀上僅有使用權,持卡人為楊某;打個比方,如杜某的銀行卡讓張某使用,只要告知張某密碼即可使用,但是張某能夠使用該銀行卡并不代表張某取得占有了銀行卡內的所有資金,成為銀行卡的所有人。
再者,兩被告人多次供述提到私車公用問題,那么就從犯罪主觀上講缺乏完全的對該款5000元的貪污故意。也就是說,張某知道卡上的錢可能大部分要用于公務支出。事實上,張某所保管的上卡,僅加了幾百元的油料,張某沒有全部或大部分加油花費掉。對該款的定性存在不確定性,可能張某全部用于公務加油,也可能部分用于私用加油。?因此對購XX加油卡的5000元,不能算作貪污數目和貪污行為。
2、王XX用紅包送張某的2000元,無證據證明收取該2000元系貪污行為。因為王XX作為水果協會負責人,申請該2萬元經費的依據理由成立,而且經過昆明市科技局審批同意;再者,公訴機關沒有一份證據能夠證明王標負責的水果協會的項目應當得到多少標準的經費,那么超過該標準的經費即為多付出的公共財產,但是公訴機關對王標水果協會的項目究竟應該得到多少經費這個問題,沒有標準來衡量和證明,顯然不能說明王標給張某的2000元是公共財產而不是王標或水果協會的私產;最后,王標獲得經費的程序合法,數目不違反規定,該2萬元經費在付給王標后,即成為該水果協會的合法財產。
張某雖然說過要楊某等告訴王標返還部分經費,但是,楊某等并未告訴王標,王標也不知情。關鍵問題在于,王標所送的2000元性質上不屬于公共財產,王標只是“送紅包”不是“返還經費”。?王標送給張某2000元,不能認定為張某貪污公共財產。
3、結合公訴機關指控張某個人貪污的總數是23000元,減去加油卡5000元和王標所送的2000元,其個人貪污的數目應為1.6萬元。
四、被告人張某具有酌定從寬處罰情節
1、張某積極退贓,在自首后兩周左右全部退清了所有贓款,及時挽回了國家的損失,這與那些將貪污款揮霍殆盡,無法挽回是有重大區別的。
2、張某認罪悔罪態度好。不僅表現在犯罪以后,在偵查機關對其采取取保候審之前,能夠自動投案,如實供述自己及同案犯的全部犯罪事實,具有自首表現;還表現在前后供述始終一致、穩定,沒有反復,對于司法機關及時偵破案件具有關鍵性作用。今天,又依法適用認罪程序進行審理,表明其對自己的犯罪行為有明顯的認罪悔罪表現,其人身威險性相對較小,應當得到寬大的處理。
3、張某的犯罪動機是因為自己和同事經常加班,大量本職工作和招商引資工作要完成,私人電話和私人車輛常常出于公用狀態卻沒有任何補償。客觀上講,勞動付出和得到應當平等的,多報銷費用來補助這些事項也是情有可原,雖然犯罪動機不影響定性,但反映出其主觀惡性相對較小。
五、刑法處罰條款的適用問題
1、張某等人對公訴機關指控的第二、三、四項以外的兩項行為,都是他人提議,大家同意,而且明確了個人所得數目的情況下同意實施的。顯然,張某的占有貪污主觀故意是針對個人所得的數目的,對他人數目是否實現并不關注(他人放棄與否沒有擔心)。事實上,張某占有的公共財產也就是大家碰頭時所確定的數目。?這一行為和大家先行貪污公共財產,隨后分割貪污所得的財產行為明顯不同,不同在于被告人的犯罪故意中,只是針對自己的貪污數目,然后針對該數目實施了貪污行為。
2、本案中沒有主從犯的區分。公訴機關沒有、事實上也不能指控誰是本案中的組織、指揮者,是首要分子,依法應對所有貪污數目負責。我國《刑法》第二十六條規定,對組織、領導犯罪集團的首要分子,按照集團所犯的全部罪行處罰。因此,誰都不應該為貪污的總數目負責。各個被告人依法為個人貪污的數目負責。
3、我國《刑法》第三百八十三條規定:對犯貪污罪的,根據情節輕重,分別依照下列規定處罰:
(一)個人貪污數額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產;情節特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產。
(二)個人貪污數額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產;情節特別嚴重的,處無期徒刑,并處沒收財產。
(三)個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節嚴重的,處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
4、偵查機關對王某、吳某等人未予立案的行為,說明檢察機關也是依據其個人得手的貪污數額不足一萬元,依據《刑法》第十三條但書的規定及三百八十三條(四)項規定,不認為他們的行為是犯罪,同理,本案也應當依據張某個人貪污數額進行裁量。
綜上所述,被告人張某雖然構成貪污罪,但犯罪以后能夠投案自首,如實交待全部犯罪事實,認罪悔罪表現好,能夠積極退贓,表明其主觀惡性與人身危險性較小,希望法院能充分考慮被告人張某犯罪后的態度和一貫表現,并考慮張某貪污的起因動機等,對其免除處罰,以體現懲罰與寬大相結合的刑事政策。有人說法律無情,但我認為,我國刑法規定減輕、免除處罰等情節,罰當其罪的規定確是有情的表現,本案中的張某兢兢業業32年,奉獻了青春和健康,我想其在工作中的不慎,處罰時應會得到綜合考量的!特請求對張某免于處罰!
此致
XX市XX區
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