適用法律若干問題的意見(一)》的通知

江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要

蘇高法審委【2006】6號(hào)

各市中級(jí)人民法院、各基層人民法院：

《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則討論通過，即將公布施行。該條例對(duì)保險(xiǎn)公司承擔(dān)的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任限額將授權(quán)有關(guān)部門作出規(guī)定。根據(jù)省人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于處理交通事故損害賠償案件有關(guān)問題的答復(fù)》中要求我院“根據(jù)法律規(guī)定的精神，結(jié)合我省的審判實(shí)踐及兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn)，研究提出過渡性意見，指導(dǎo)我省有關(guān)案件的審判”的精神，經(jīng)我院審判委員會(huì)2006年3月24日第10次會(huì)議決定，現(xiàn)對(duì)我院2005年2月25日印發(fā)的《關(guān)于審理交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的意見(一)》第八條作如下修改：

保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)《道路交通安全法》第76條第一款的規(guī)定，按照《人身?yè)p害賠償司法解釋》所規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，在人民幣5萬元責(zé)任限額內(nèi)對(duì)交通事故受害人承擔(dān)賠償責(zé)任。超出該責(zé)任限額，但不高于機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同約定的最高限額的部分，由保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人按照保險(xiǎn)合同的約定另行處理。

以上修改意見自2006年4月1日起施行，2006年4月1日起新受理的一審交通事故損害賠償案件，適用本意見的規(guī)定。

江蘇省高級(jí)人民法院

二00六年三月二十七日

江蘇省高院關(guān)于審理交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的意見

江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的意見(一)

為依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》(以下簡(jiǎn)稱《民法通則》)、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《道路交通安全法》)、《江蘇省道路交通安全條例》(以下簡(jiǎn)稱《省道路交通安全條例》)、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《人身?yè)p害賠償司法解釋》)等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省民事審判實(shí)踐，就審理交通事故損害賠償案件適用法律的若干問題提出以下意見，供參照執(zhí)行。

一、2004年5月1日以后發(fā)生的交通事故，當(dāng)事人就損害賠償糾紛訴至人民法院的，除適用《民法通則》、《民事訴訟法》、《人身?yè)p害賠償司法解釋》等法律法規(guī)、司法解釋外，還應(yīng)當(dāng)適用《道路交通安全法》等七十六條的相關(guān)規(guī)定。2005年1月1日以后發(fā)生的交通事故，還應(yīng)當(dāng)適用《省道路交通安全條例》第五十二條的相關(guān)規(guī)定。

二、當(dāng)事人因2004年5月1日以后發(fā)生的道路交通事故(包括公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案的非道路交通事故)引起的人身?yè)p害賠償糾紛提起民事訴訟的，人民法院除根據(jù)《民事訴訟法》第一百零八條的規(guī)定予以審查外，還應(yīng)要求其提交公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書。

三、交通事故受害人因2004年5月1日以后發(fā)生的交通事故提起損害賠償之訴的，被告應(yīng)根據(jù)以下情形確定：

1、交通事故受害人僅起訴保險(xiǎn)公司要求其承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追加機(jī)動(dòng)車作為案件的被告參加訴訟。

2、交通事故受害人僅起訴機(jī)動(dòng)車方要求其承擔(dān)賠償責(zé)任，機(jī)動(dòng)車方已經(jīng)為機(jī)動(dòng)車投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車方的申請(qǐng)或者主動(dòng)追加保險(xiǎn)公司作為被告參加訴訟，但是保險(xiǎn)公司已經(jīng)在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)某狻?/p>

四、上述保險(xiǎn)公司作為被告的案件，案由應(yīng)確定為交通事故損害賠償糾紛。

五、《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定的保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)的賠償責(zé)任，是指無論交通事故當(dāng)事人是否有過錯(cuò)，保險(xiǎn)公司都應(yīng)予以賠償。

六、在有關(guān)機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的專門性規(guī)定實(shí)施前，對(duì)于機(jī)動(dòng)車方已根據(jù)機(jī)動(dòng)車登記地地方性法規(guī)或行政規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定投保的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)，也應(yīng)適用《道路交通安全法》第七十六條第一款的規(guī)定，由保險(xiǎn)公司直接承擔(dān)對(duì)交通事故受害人的賠償責(zé)任。

七、對(duì)交通事故損害賠償案件，統(tǒng)一按照《人身?yè)p害賠償司法解釋》規(guī)定的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)確定對(duì)交通事故受害人的賠償數(shù)額。

八、保險(xiǎn)公司根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，可區(qū)分下列情形處理：

1、對(duì)于2004年5月1日之后簽訂或2004年5月1日之前簽訂、之后已經(jīng)協(xié)商變更的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同，對(duì)保險(xiǎn)公司應(yīng)按照《人身?yè)p害賠償司法解釋》所規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)確定其對(duì)交通事故受害人所承擔(dān)的賠償責(zé)任。

2、對(duì)于2004年5月1日之前簽訂、之后又未協(xié)商變更的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同，對(duì)保險(xiǎn)公司可按照《道路交通事故處理辦法》規(guī)定的賠償范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)確定其對(duì)交通事故受害人承擔(dān)的賠償責(zé)任。對(duì)該賠償數(shù)額與按《人身?yè)p害賠償司法解釋》所確定的賠償數(shù)額之間的差額部分，視為超過責(zé)任限額的部分，按照《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定的相關(guān)情形確定交通事故當(dāng)事人的賠償責(zé)任。

九、機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保先合同無論是否簽訂于2004年5月1日之后，對(duì)保險(xiǎn)公司的免責(zé)事由均應(yīng)按照《民法通則》第一百二十三條和《道路交通安全法》第七十六條第二款的規(guī)定予以審查。如果交通事故引起的損害是因交通事故受害人故意造成的，保險(xiǎn)公司不承擔(dān)《道路交通安全法》第七十六條第一款規(guī)定的賠償責(zé)任。

十、機(jī)動(dòng)車方未參加第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照《省道路交通安全條例》第五十二條的規(guī)定，由機(jī)動(dòng)車方按照該車應(yīng)當(dāng)投保的最低保險(xiǎn)責(zé)任限額承擔(dān)賠償責(zé)任。

十一、對(duì)于超過機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)限額的賠償部分，由交通事故當(dāng)事人根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條第一款、《省道路交通安全條例》第五十二條的對(duì)定，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)對(duì)于機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。除經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的情形以外，一般可根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通部門的交通事故責(zé)任認(rèn)定來確定交通事故當(dāng)事人的賠償責(zé)任，并參照下列比例承擔(dān)：

1、負(fù)全部責(zé)任的，承擔(dān)100%的賠償責(zé)任;

2、負(fù)主要責(zé)任的，承擔(dān)70%的賠償責(zé)任;

3、負(fù)同等責(zé)任的，承擔(dān)50%的賠償責(zé)任;

4、負(fù)次要責(zé)任的，承擔(dān)30%的賠償責(zé)任;

5、無責(zé)任的，不承擔(dān)賠償責(zé)任;

6、屬于交通以外事故、各方均無責(zé)任的，應(yīng)根據(jù)《民法通則》和《人身?yè)p害賠償司法解釋》的規(guī)定，視具體情形確定雙方的賠償責(zé)任;

7、屬于不能認(rèn)定事故責(zé)任的，雙方各承擔(dān)50%的賠償責(zé)任。

(二)對(duì)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車方承擔(dān)賠償責(zé)任;但是，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，應(yīng)當(dāng)按照下列比例減輕機(jī)動(dòng)車方的賠償責(zé)任：

1、非機(jī)動(dòng)車、行人負(fù)事故全部責(zé)任的，減輕80%至90%;

2、非機(jī)動(dòng)車、行人負(fù)事故主要責(zé)任的，減輕60%至70%;

3、非機(jī)動(dòng)車、行人負(fù)事故同等責(zé)任的，減輕30%至40%;

4、非機(jī)動(dòng)車、行人負(fù)事故次要責(zé)任的，減輕20%至30%。

屬于交通以外事故、各方均無責(zé)任的或不能認(rèn)定事故責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

十二、本意見如與新頒布的法律、法規(guī)和最高人民法院司法解釋相抵觸的，按法律、法規(guī)和最高人民法院的司法解釋執(zhí)行。