交通肇事罪民事賠償?shù)男乱?guī)定
一、交通肇事被害人及其親屬能否依司法救濟(jì)途徑獲取死亡賠償金或者殘疾賠償金。
在民事訴訟中,通過援引《民法通則》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若干問題的意見》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《關(guān)于審理人身?yè)p害案件適用法律若干問題的解釋》、最高法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)范性文件,可以獲得司法救濟(jì)。新《刑訴法》的規(guī)定僅“根據(jù)物質(zhì)損失情況”作為判決、裁定的考量,沒有規(guī)定對(duì)直接損失、間接損失如何區(qū)分處理的問題,同時(shí)也限定當(dāng)事人可以另行提起民事訴訟獲得法律救濟(jì)的范圍。“物質(zhì)損失”是否包括殘疾賠償金和死亡賠償金卻沒有明確規(guī)定,實(shí)踐中長(zhǎng)期存在爭(zhēng)議的問題并沒有解決。其根源在于最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第九條規(guī)定“精神損害撫慰金包括以下方式:
(一)致人殘疾的,為殘疾賠償金;
(二)致人死亡的,為死亡賠償金;
(三)其他損害情形的精神撫慰金?!?/p>
也就是殘疾賠償金和死亡賠償金定義為精神損害撫慰金。而根據(jù)我國(guó)法律、司法解釋的效力位次來講,最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》實(shí)施以后相繼頒布《關(guān)于審理人身?yè)p害案件適用法律若干問題的解釋》、《侵權(quán)責(zé)任法》,根據(jù)后法優(yōu)于前法的一般原理,最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第九條已經(jīng)不再適用。
無論是法律實(shí)務(wù)還是理論中已經(jīng)把殘疾賠償金和死亡賠償金界定為財(cái)產(chǎn)性質(zhì),而《新刑訴法司法解釋》規(guī)定“物質(zhì)損失”的說法與“財(cái)產(chǎn)損失”區(qū)別是什么?《新刑訴法司法解釋》與最高法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定相互矛盾。
最高法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十四條“道路交通安全法第七十六條規(guī)定的“人身傷亡”,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的生命權(quán)、健康權(quán)等人身權(quán)益所造成的損害,包括侵權(quán)責(zé)任法第十六條和第二十二條規(guī)定的各項(xiàng)損害。道路交通安全法第七十六條規(guī)定的“財(cái)產(chǎn)損失”,是指因機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故侵害被侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益所造成的損失?!?/p>
《侵權(quán)責(zé)任法》第十六條、第二十二條”是完全支持精神撫慰金及殘疾賠償金和死亡賠償金的。法律規(guī)定的不明確、不一致,造成了實(shí)踐中產(chǎn)生的第一個(gè)問題——交通肇事被害人及其親屬在交通肇事刑事案件審理中不提起附帶民事訴訟,而另行提起民事訴訟,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?
二、交通肇事罪賠償范圍的縮小,極大地降低了肇事者的犯罪成本,增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。
傷殘、死亡賠償金、精神撫慰金排除在交通肇事犯罪賠償范圍之外,交通肇事犯罪案件中受害人當(dāng)場(chǎng)死亡、部分或者全部勞動(dòng)能力喪失所造成的收入減少都不能獲得賠償,極大地減輕了交通肇事者的賠償責(zé)任,將會(huì)帶來不少社會(huì)不穩(wěn)定因素。受害人當(dāng)場(chǎng)死亡不存在醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)、誤工損失的問題。
根據(jù)《新刑訴法司法解釋》第一百五十五條的規(guī)定”附帶民事訴訟作出判決,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪行為造成的物質(zhì)損失,結(jié)合案件具體情況,確定被告人應(yīng)當(dāng)賠償?shù)臄?shù)額。犯罪行為造成被害人人身?yè)p害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支付的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成被害人殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)等費(fèi)用;造成被害人死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)等費(fèi)用。
駕駛機(jī)動(dòng)車致人傷亡或者造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定確定賠償責(zé)任。附帶民事訴訟當(dāng)事人就民事賠償問題達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議的,賠償范圍、數(shù)額不受第二款、第三款規(guī)定的限制,也就是說,受害人家屬僅僅只能獲得喪葬費(fèi),因?yàn)椤八劳鲑r償金”屬于”精神撫慰金”范疇而被排斥于附帶民事賠償和單獨(dú)民事訴訟范圍之外。
《刑法》第一百三十三條關(guān)于交通肇事罪的刑罰規(guī)定,一般情況下的刑期也就是三年以下有期徒刑或者拘役,這里就必然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)犯罪成本大為降低的問題,幾十萬元的傷殘、死亡賠償金都不需賠償,三年左右的刑期而且有可能為緩刑,帶來的社會(huì)問題不言而喻。過去尚有三年牢獄之災(zāi)和巨額賠償高懸在肇事者的頭上,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)似鸬秸饝刈饔谩?/p>
而新《刑訴法》及其司法解釋,對(duì)交通肇事犯罪處罰的寬松,在司法實(shí)踐中可能會(huì)造成什么樣的后果?因?yàn)橐坏┥孀?,精神撫慰金、傷殘及死亡賠償金均可豁免。
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