一、玩忽職守罪惡劣影響怎么認(rèn)定?
玩忽職守犯罪的立案條件中,包括影響惡劣這一項(xiàng),惡劣社會(huì)影響是無形的,而且損害結(jié)果往往具有區(qū)域性,表現(xiàn)形式也是復(fù)雜多樣的。一般應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行把握:
1、案件本身的惡劣程度。案件本身的嚴(yán)重程度決定著社會(huì)影響的惡劣程度。如:干部玩忽職守行為要比一般干部玩忽職守行為惡劣;損害相關(guān)部門形象的玩忽職守行為要比某一國(guó)家機(jī)關(guān)政策管理秩序的玩忽職守行為惡劣。
2、案件是否能夠引發(fā)額惡劣的社會(huì)影響。有些玩忽職守案件的社會(huì)影響比較明顯,例如群體性反映等情況,而有些則因?yàn)楦鞣N原因,沒有顯現(xiàn)。但是沒有顯現(xiàn),并不是案件本身的原因,而是借助于外力作用,例如公權(quán)力控制、相關(guān)部門及時(shí)彌補(bǔ)等等。
3、要立足立法本意來進(jìn)行判斷。只有造成的人員傷亡和公私財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的情況下,才符合玩忽職守罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)定社會(huì)危害性程度的時(shí)候,也應(yīng)該比照物質(zhì)性損失的標(biāo)準(zhǔn),只有社會(huì)危害性程度與物質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)那闆r下,才能進(jìn)行立案追訴。所以,在判斷社會(huì)影響的惡劣程度時(shí),不能違背刑法的基本原則以及立法本意。
二、玩忽職守犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么?
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予以立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上的;
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的;
5、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上,或者破產(chǎn)的;
6、弄虛作假,不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)情況,導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
7、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;
8、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
綜上所述,玩忽職守犯罪立案有多個(gè)條件和標(biāo)準(zhǔn),除了明確的物質(zhì)損失標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,也應(yīng)當(dāng)立案。在司法實(shí)踐中,判定惡劣影響要從社會(huì)群眾反映情況,對(duì)政府部門造成影響及玩忽職守犯罪本身惡劣程度判定。
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