非法"上訪"構(gòu)成敲詐勒索罪嗎

非法“上訪”的具體情節(jié)符合敲詐勒索的就涉嫌敲詐勒索罪。敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對被害人使用恐嚇、威脅或要挾的方法，非法占用被害人公私財物的行為。所謂威脅或要挾方法，是指對公私財物的所有者、管理者給予精神上的強(qiáng)制，使被害人產(chǎn)生恐懼感和壓迫感，為了保護(hù)自己更大的利益而處分財產(chǎn)。

《中華人民共和國刑法》

第二百七十四條　【敲詐勒索罪】敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

本條規(guī)定的“敲詐勒索”，是指以非法占有為目的，對公私財物的所有人、保管人使用威脅或者要挾的方法，勒索公私財物的行為。本罪的主體是一般犯罪主體。

構(gòu)成敲詐勒索罪必須具備以下條件：

1.行為人具有非法占有他人財物的目的。

2.行為人實施了以威脅或者要挾的方法勒索財物的行為，這是敲詐勒索罪最主要的特點。威脅和要挾，是指通過對被害人及其關(guān)系密切的人精神上的強(qiáng)制，對其在心理上造成恐懼，產(chǎn)生壓力。威脅或者要挾的方法多種多樣，如以將要實施暴力，揭發(fā)隱私、違法犯罪活動，毀壞名譽相威脅等。其形式可以是口頭的，也可以是書面的，還可以通過第三者轉(zhuǎn)達(dá)；可以是明示，也可以是暗示。在取得他人財物的時間上，既可以迫使對方當(dāng)場交出，也可以限期交出。總之，是通過對公私財物的所有人、保管人實施精神上的強(qiáng)制，使其產(chǎn)生恐懼、畏懼心理，不得已而交出財物。

3.敲詐勒索的財物數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的。數(shù)額較大，是敲詐勒索行為構(gòu)成犯罪的基本要件。如果敲詐勒索的財物數(shù)額較小，一般應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰，不需要動用刑罰。多次敲詐勒索，是《刑法修正案(八)》增加規(guī)定的構(gòu)成犯罪的條件。有的犯罪分子，特別是黑社會性質(zhì)組織和惡勢力團(tuán)伙成員，憑借其組織或團(tuán)伙的非法控制或影響，頻繁實施敲詐勒索行為，欺壓群眾，擾亂社會治安，具有嚴(yán)重的社會危害性。對多次敲詐勒索的行為，即使敲詐勒索的財物數(shù)額沒有達(dá)到較大的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。

本條對敲詐勒索罪量刑檔次的劃分采取了數(shù)額加情節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本條規(guī)定，對敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。2013年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律問題的解釋》對認(rèn)定刑法第二百七十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)做了規(guī)定。該解釋還規(guī)定，敲詐勒索的犯罪分子是否“有其他嚴(yán)重情節(jié)”、“有其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合犯罪分子是否累犯或者慣犯，是否對未成年人、老年人、殘疾人等弱勢群體實施犯罪，是否共同犯罪的首要分子或者黑社會性質(zhì)組織、惡勢力團(tuán)伙的組織領(lǐng)導(dǎo)者，敲詐勒索手段是否惡劣，是否有冒充國家工作人員等特殊身份進(jìn)行敲詐勒索等情節(jié)予以考量。

在實際執(zhí)行中要注意：1.區(qū)分敲詐勒索罪和搶劫罪的界限。由于以暴力相威脅是敲詐勒索的手段，也是脅迫性搶劫罪的手段，因此二者容易混淆。敲詐勒索罪的威脅行為僅使被害人產(chǎn)生畏懼心理，被害人尚有相當(dāng)程度的意志自由，還有延緩的余地；而在搶劫罪中，被害人的人身安全受到現(xiàn)實的威脅，已沒有延緩的余地。2.區(qū)分敲詐勒索罪與綁架罪的界限。以扣押人質(zhì)的方式勒索財物的，是綁架罪；聲稱綁架人質(zhì)，實際上并未實施，勒索他人財物的，是敲詐勒索行為。

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