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《刑法》不止對公民實施作用,同時還有對政府機關人員的權力有限制的意義。在全國人大常務委員會十六次會議上通過了刑法修正案九。刑法修正案九關于受賄罪有六條內容的修正,力度前所未見,成為一大亮點。其中對貪污受賄量刑標準著出重大調整,下面律霸小編對這一問題進行簡單評述。
一、刑法修正案九對受賄罪做了哪些調整
根據《刑九》的規定,刑法第三百八十三條被修改為: “對犯貪污罪的,根據情節輕重,分別依照下列規定處罰:
(一) 貪污數額較大或者有其他較重情節的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。尚不構成犯罪的,由其所在單位或者上級主管機關給予處分。
(二) 貪污數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產。
(三) 貪污數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產; 數額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產。
對多次貪污未經處理的,按照累計貪污數額處罰。
犯第一款罪,在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結果的發生,有第 (一) 項規定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰; 有第 (二) 項、第 (三) 項規定情形的,可以從輕處罰。犯第一款罪,有第三項規定情形被判處死刑緩期執行的,人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監禁,不得減刑、假釋。
二、概括與歸納分析
(1)確定了“數額 +情節”的二元定罪量刑標準。廢除了原規定中的絕對確定的數額標準和以數額為主、以犯罪情節為輔的規定,替之以“數額”或 “情節”作為量刑的標準,規定了數額較大或者有其他較重情節、數額巨大或者有其他嚴重情節、數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節這三檔刑罰。
(2)增設了非刑罰處罰措施和罰金刑的規定。《刑九》在總則第三十七條后增加一條作為第三十七條之一,規定“因利用職業便利實施犯罪,或者實施違背職業要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據犯罪情況和預防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執行完畢之日或者假釋之日起從事相關職業,期限為三年至五年。”貪污受賄犯罪屬于利用職務便利實施的犯罪,因此適用該條職業禁止的規定。另外,還對貪污受賄犯罪增設了并處罰金的規定。
(3)設置了終身監禁的措施。《刑九》借鑒國外的相關規定(注1),對貪污受賄數額特別巨大并使國家和人民利益遭受特別重大損失的犯罪分子被判處死刑緩期執行的,基于慎用死刑的刑事司法政策,結合案件的具體情況,在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后,可以同時適用終身監禁,不得減刑、假釋的措施。
(4)直接規定了提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結果的發生可從輕、減輕、免除處罰等法定從寬量刑情節
從上述分析我們可以看出,刑法修正案九關于受賄罪進行了完善,克服了違反刑法平等原則以及罪刑相適應原則的問題,同時增強了實際操作性,對貪污罪與受賄罪兩種罪行的處罰情節進行了更為合理的設置,從而科學合理地規避了一系列問題。
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