3月26日，在這份《關(guān)于限購政策相關(guān)情況的說明》中，成都市房管局稱，限購調(diào)控政策出臺(tái)后，市房管局密切關(guān)注市場反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行限購政策知識(shí)問答，在房產(chǎn)分中心設(shè)置專門的咨詢窗口，做好咨詢解答工作，并收集相關(guān)問題分類研究答復(fù)。針對限購政策實(shí)施之日前有未能及時(shí)網(wǎng)上簽約的問題，說明如下：

限購政策必須嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保護(hù)群眾的合法的正常的居住需求，堅(jiān)決打擊投機(jī)行為，充分體現(xiàn)“房子是用來住的，不是拿來炒的”的精神，還原住房的本來功能。

以誠實(shí)、真實(shí)的契約精神為前提，以實(shí)事求是為原則，保護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益，依法依規(guī)依約處理限購政策實(shí)施前簽訂的合同要求繼續(xù)履行的問題。

對中介機(jī)構(gòu)故意隱瞞真實(shí)情況，違規(guī)操作，弄虛作假，導(dǎo)致房屋買賣合同未能網(wǎng)上簽約產(chǎn)生糾紛的，除自身承擔(dān)相應(yīng)的法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，房管局也將依法予以處理。

據(jù)了解，如果依規(guī)操作，購房者與開發(fā)商簽訂的購房合同必須通過房管部門網(wǎng)簽系統(tǒng)，不存在“只差一個(gè)網(wǎng)簽”這種情況。《成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定》中明確規(guī)定，開發(fā)商在申請商品房預(yù)售許可前，開發(fā)企業(yè)應(yīng)辦理成都市商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)用戶認(rèn)證手續(xù);商品房買賣合同、商品房定購合同經(jīng)買賣雙方確認(rèn)后，由開發(fā)企業(yè)通過網(wǎng)簽系統(tǒng)聯(lián)機(jī)打印，買賣雙方共同在書面合同上簽字(蓋章)。商品房定購合同聯(lián)機(jī)打印后，由網(wǎng)簽系統(tǒng)生成定購合同編號，同時(shí)在商品房樓盤表內(nèi)顯示該單元(套)商品房已定購。

3月23日晚，成都市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善成都市住房限購政策的通知》，規(guī)定在成都高新區(qū)西部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)區(qū)域內(nèi)購買住房的，購房者須具有限購區(qū)域戶籍，或在限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)不間斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)24個(gè)月以上。同時(shí)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)收取誠意金、虛高裝修費(fèi)用變相提價(jià)、偽造或虛開社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等違法違規(guī)行為。

自3月23日成都市出臺(tái)限購調(diào)控政策以來，成都市房管局密切關(guān)注市場反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行限購政策知識(shí)問答，在房產(chǎn)分中心設(shè)置專門的咨詢窗口，做好咨詢解答工作，并收集相關(guān)問題分類研究答復(fù)。針對限購政策實(shí)施之日前有未能及時(shí)網(wǎng)上簽約的問題，現(xiàn)說明如下：

一、限購政策必須嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保護(hù)群眾的合法的正常的居住需求，堅(jiān)決打擊投機(jī)行為，充分體現(xiàn)“房子是用來住的，不是拿來炒的”的精神，還原住房的本來功能。

二、以誠實(shí)、真實(shí)的契約精神為前提，以實(shí)事求是為原則，保護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益，依法依規(guī)依約處理限購政策實(shí)施前簽訂的合同要求繼續(xù)履行的問題。

三、對中介機(jī)構(gòu)故意隱瞞真實(shí)情況，違規(guī)操作，弄虛作假，導(dǎo)致房屋買賣合同未能網(wǎng)上簽約產(chǎn)生糾紛的，除自身承擔(dān)相應(yīng)的法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，成都市局還將依法予以處理。

成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定

第一條為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，提高商品房銷售的透明度，加強(qiáng)市場監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》、《四川省建設(shè)廳加快推進(jìn)商品房預(yù)(銷)售網(wǎng)上簽約和預(yù)售登記備案管理工作的通知》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))在申請商品房預(yù)售許可前，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)測繪。預(yù)測繪成果應(yīng)經(jīng)房管部門審核。

第三條申請商品房預(yù)售許可前，開發(fā)企業(yè)應(yīng)辦理成都市商品房買賣合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)(以下簡稱網(wǎng)簽系統(tǒng))用戶認(rèn)證(包括管理者類、銷售人員類和投訴處理人員類)手續(xù)。

第四條開發(fā)企業(yè)在取得商品房預(yù)售許可證后，網(wǎng)簽系統(tǒng)公示下列信息：

(一)商品房項(xiàng)目(以建設(shè)工程規(guī)劃許可證許可的范圍為依據(jù)，下同)的基本情況。包括開發(fā)企業(yè)名稱及聯(lián)系電話、項(xiàng)目名稱、坐落、項(xiàng)目總規(guī)模、容積率、綠地率等。

(二)商品房項(xiàng)目的建設(shè)情況。包括項(xiàng)目建設(shè)周期、各期工程建設(shè)計(jì)劃和進(jìn)度安排。

(三)房地產(chǎn)抵押、查封等權(quán)利限制情況。

(四)開發(fā)企業(yè)保留自有房產(chǎn)的位置、面積、套數(shù)(間數(shù))等情況。

(五)本次預(yù)售商品房預(yù)售許可證號、可售房源幢數(shù)、套數(shù)(間數(shù))、建筑面積、銷售均價(jià)。

(六)本次預(yù)售商品房的可售房源表(含每套房屋的房號、面積、銷售總價(jià)、房屋性質(zhì)等)。

(七)開始銷售日期、簽約流程。

(八)銷售方式和項(xiàng)目商品房銷售人員情況(委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售的，經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得房產(chǎn)管理部門的備案證書)。

(九)商品房買賣合同示范文本(包括補(bǔ)充條款)、商品房定購合同示范文本;

第五條開發(fā)企業(yè)在銷售現(xiàn)場應(yīng)按照規(guī)定對相關(guān)信息進(jìn)行披露公示。現(xiàn)場公示內(nèi)容應(yīng)與網(wǎng)簽系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)容一致。

第六條商品房買賣雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)上公布的商品房買賣合同示范文本、商品房定購合同示范文本，協(xié)商擬定合同條款。

第七條商品房買賣合同、商品房定購合同經(jīng)買賣雙方確認(rèn)后，由開發(fā)企業(yè)通過網(wǎng)簽系統(tǒng)聯(lián)機(jī)打印，買賣雙方共同在書面合同上簽字(蓋章)。

第八條商品房定購合同聯(lián)機(jī)打印后。由網(wǎng)簽系統(tǒng)生成定購合同編號，同時(shí)在商品房樓盤表內(nèi)顯示該單元(套)商品房已定購。

商品房買賣合同聯(lián)機(jī)打印后，在網(wǎng)簽系統(tǒng)的商品房樓盤表內(nèi)顯示該單元(套)商品房已擬定買賣合同。

商品房買賣合同備案后，由網(wǎng)簽系統(tǒng)生成合同備案編號，同時(shí)在網(wǎng)簽系統(tǒng)的商品房樓盤表內(nèi)顯示該單元(套)商品房已售。

第九條凡在網(wǎng)簽系統(tǒng)中顯示為“可售”的房源，購房人要求購買的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕。

第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人應(yīng)自簽訂定購合同15日內(nèi)簽訂商品房買賣合同，經(jīng)雙方確認(rèn)后，按照本規(guī)定通過網(wǎng)簽系統(tǒng)辦理商品房買賣合同擬定及備案手續(xù)。超過15日未簽訂商品房買賣合同的，網(wǎng)簽系統(tǒng)商品房樓盤表內(nèi)自動(dòng)恢復(fù)顯示該單元(套)商品房為“可售”房源。

第十一條買賣合同網(wǎng)上備案后，在購房人取得房屋所有權(quán)證前，合同主體一般不得變更，家庭成員之間變更或增加家庭成員為共有人除外。

第十二條購房人取得房屋所有權(quán)證前，買賣雙方經(jīng)協(xié)商一致，需要對合同中的條款內(nèi)容進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)持已備案的書面合同、變更合同的書面申請及其他有關(guān)材料，向房產(chǎn)管理部門申請辦理合同備案變更手續(xù)。

第十三條買賣雙方協(xié)商一致，需要解除商品房買賣合同的，應(yīng)當(dāng)持已備案的書面合同、解除合同的書面申請、退房協(xié)議及其他有關(guān)材料，向房產(chǎn)管理部門申請辦理合同備案注銷手續(xù)。

已注銷合同備案的，網(wǎng)簽系統(tǒng)商品房樓盤表內(nèi)自動(dòng)恢復(fù)顯示該單元(套)商品房為“可售”房源。

第十四條建立網(wǎng)簽系統(tǒng)監(jiān)督管理制度，設(shè)立“商品房項(xiàng)目網(wǎng)上投訴平臺(tái)”。開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上投訴平臺(tái)上進(jìn)行答復(fù)，接受社會(huì)監(jiān)督。如開發(fā)企業(yè)未及時(shí)答復(fù)，網(wǎng)簽系統(tǒng)在5個(gè)工作日后自動(dòng)關(guān)閉。開發(fā)企業(yè)應(yīng)到房產(chǎn)管理部門說明情況，房產(chǎn)管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第十五條如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，房產(chǎn)管理部門可關(guān)閉商品房項(xiàng)目網(wǎng)簽系統(tǒng)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)向房產(chǎn)管理部門說明情況并及時(shí)整改。涉及違法違規(guī)行為的，相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

(一)網(wǎng)簽系統(tǒng)房源及價(jià)格信息與銷售現(xiàn)場信息公示內(nèi)容不一致，開發(fā)企業(yè)不整改的;

(二)不按照審查通過的商品房預(yù)售方案執(zhí)行，情況嚴(yán)重的;

(三)通過擬定或撤銷商品房定購合同、商品房買賣合同等行為擾亂商品房交易秩序的;

(四)有房不售、拒售或公示房價(jià)與樓盤實(shí)際成交價(jià)格嚴(yán)重不符的;

(五)未按網(wǎng)上公布的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行商品房預(yù)售，搶注預(yù)售房源，欺騙消費(fèi)者的;

(六)對同一套房屋多次定購或多套房屋累計(jì)定購率明顯偏高的;

(七)在網(wǎng)簽系統(tǒng)中被多次投訴拒不整改的;

(八)其他擾亂房地產(chǎn)市場秩序的情形。

第十六條完善房地產(chǎn)信用檔案建設(shè)。實(shí)行網(wǎng)簽系統(tǒng)房地產(chǎn)企業(yè)誠信排名公示，對違規(guī)排名公示連續(xù)居前又不積極整改的開發(fā)企業(yè)，通過媒體定期曝光。

第十七條本規(guī)定自2010年2月1日起施行。