如果自身的權(quán)益因?yàn)閲艺畽C(jī)關(guān)受到侵害的話,我們就可以相應(yīng)的要求進(jìn)行國家賠償,彌補(bǔ)自身的損失,但對(duì)此其實(shí)大多數(shù)人都是不了解的,不知道應(yīng)該如何進(jìn)行,進(jìn)行時(shí)需要去注意一些什么,甚至還有許多人不知道國家賠償?shù)拇嬖冢侨绻谏钪形覀冃枰M(jìn)行國家賠償?shù)脑挘瑖屹r償中注意事項(xiàng)是什么呢?
一、賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償有無時(shí)間限制
時(shí)效,指一定的事實(shí)狀態(tài)經(jīng)過一定的時(shí)間,將產(chǎn)生一定的法律效果的制度。此項(xiàng)制度“利用人類趨利避害的本能,通過設(shè)定對(duì)權(quán)利或義務(wù)主體有利或不利的法律效果,鞭策、督促權(quán)利或義務(wù)主體盡快地行使權(quán)利、履行義務(wù)”。
(一)時(shí)效有取得時(shí)效和消滅時(shí)效兩種。
1、取得時(shí)效一般指取得領(lǐng)土占有權(quán)或財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的時(shí)效。
2、消滅時(shí)效,亦稱訴訟時(shí)效,指權(quán)利所有人不行使權(quán)利的事實(shí)持續(xù)一定時(shí)間后,該權(quán)利歸于滅失的制度。
我國《民法通則》規(guī)定:“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為2年,法律另有規(guī)定的除外。”我國《國家賠償法》規(guī)定的時(shí)效即為消滅時(shí)效。
《國家賠償法》第32條第1款規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。”其他國家的國家賠償法也均規(guī)定有類似的時(shí)效。這樣規(guī)定有利于穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系,有利于國家機(jī)關(guān)開展工作,從而有利于合理合法地保障賠償請(qǐng)求人的權(quán)益。如果等到國家行政侵權(quán)或司法侵權(quán)事實(shí)所造成的社會(huì)關(guān)系具有一定的穩(wěn)定性質(zhì),再行使請(qǐng)求權(quán),可能造成社會(huì)關(guān)系的再度混亂,也不利于有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查取證,盡快解決問題。
“時(shí)效為兩年”,即從某年某月某日至第三年的該月該日。如從2003年7月1日至2005年7月1日;“時(shí)效為兩年”的起算時(shí)間,既不從受害人受侵害之日開始計(jì)算,也不從受害人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到侵害之日起計(jì)算,而是從國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但受害人在確認(rèn)后仍被羈押的期間不計(jì)算在內(nèi);“時(shí)效為兩年”,是指受害人必須在兩年內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求,一旦提出了請(qǐng)求,進(jìn)入?yún)f(xié)商先行程序、復(fù)議程序后,即按協(xié)商先行程序、復(fù)議程序的法定期限進(jìn)行,不需要再考慮兩年時(shí)效;“時(shí)效為兩年”,超過兩年才提起請(qǐng)求怎么辦?《國家賠償法》及相關(guān)司法解釋目前均無規(guī)定。
對(duì)于超過兩年時(shí)效提出國家賠償請(qǐng)求者,可參考最高法院關(guān)于適用民事訴訟法若干問題的意見,明確規(guī)定:賠償請(qǐng)求人超過請(qǐng)求國家賠償時(shí)效提出請(qǐng)求的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。受理后查明無中止、中斷、延長事由的,駁回其請(qǐng)求。
二、請(qǐng)求賠償時(shí)效的中止
時(shí)效的中止,指在時(shí)效期間之中,因出現(xiàn)某種法定事由而暫時(shí)停止時(shí)效期間的進(jìn)行,已經(jīng)經(jīng)過的期間仍然有效,待該事由消滅后,時(shí)效繼續(xù)進(jìn)行。
我國《國家賠償法》第32條第2款規(guī)定:“賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。”這一規(guī)定與《民法通則》的規(guī)定完全一致。其要點(diǎn)有三:
(一)必須在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi),即只有時(shí)效期間已經(jīng)過1年6個(gè)月之后,出現(xiàn)法定中止事由,才能形成時(shí)效中止。
(二)在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的不可抗力或者其他障礙,必須達(dá)到使賠償請(qǐng)求人不能行使請(qǐng)求權(quán)的程度。
不可抗力,一般指地震、水災(zāi)、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害。在當(dāng)時(shí)條件下,請(qǐng)求人無法預(yù)測(cè)、抗拒、控制和避免。其他障礙,指請(qǐng)求人突發(fā)疾病、意外傷害等造成神志不清至不能行使請(qǐng)求權(quán)之程度。
(三)造成時(shí)效中止的原因消除之日,時(shí)效期間應(yīng)繼續(xù)計(jì)算,中止前的1年6個(gè)月仍應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
與時(shí)效的中止相關(guān)聯(lián)的,還有時(shí)效的中斷和時(shí)效的延長兩種情況。時(shí)效的中斷,指時(shí)效期間進(jìn)行中,因出現(xiàn)某種法定事由致使以前經(jīng)過的時(shí)效期間無效,該事由消失后,時(shí)效期間重新起算。該法定事由有提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)。這些法定事由與國家賠償中的事由不甚一致,因之國家賠償法未規(guī)定時(shí)效的中斷。但時(shí)效的延長則與此不同。時(shí)效的延長,是指請(qǐng)求權(quán)人在時(shí)效期間未行使請(qǐng)求權(quán),也無法定時(shí)效中止事由,但經(jīng)審查認(rèn)為其不行使請(qǐng)求權(quán)有正當(dāng)理由,根據(jù)具體情況對(duì)時(shí)效期限予以適當(dāng)延長。
雖說國家賠償?shù)默F(xiàn)象并不常見,但是對(duì)于國家賠償我們還是需要有一定的了解,否則自身遇到相應(yīng)的權(quán)益侵害都不知道應(yīng)該如何去維權(quán),如果在生活中遇到國家賠償問題的話,一定要提前對(duì)國家賠償中注意事項(xiàng)進(jìn)行了解,否則一時(shí)的不注意可能導(dǎo)致我們的損失無法進(jìn)行追回。
最新國家賠償法司法解釋全文
怎么申請(qǐng)國家賠償?
國家賠償法的適用主體包括哪些人
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