國家賠償是相關(guān)辦案機關(guān)或辦案當(dāng)事人,在辦理或受理案件過程當(dāng)中對案件的過程和案件的受理結(jié)果發(fā)生一些錯誤的判斷,或錯誤的決定而產(chǎn)生的賠償,那國家賠償案件由誰審有哪些法律規(guī)定呢,下面小編就這一問題為你進(jìn)行詳細(xì)的解答,希望對你的生活能有所幫助。
一、申請國家賠償的確認(rèn)違法案件由賠償義務(wù)人的同級別人民法院進(jìn)行管轄。
第二十條 下列賠償申請,由人民法院賠償委員會按下列規(guī)定受理:
(一)賠償義務(wù)機關(guān)為行使偵查、檢察、監(jiān)獄管理權(quán)的機關(guān),賠償申請人經(jīng)依法申請賠償并申請了復(fù)議,因?qū)?fù)議決定不服或者復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的,由復(fù)議機關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會受理;
(二)賠償義務(wù)機關(guān)是區(qū)、縣(市)人民法院,賠償申請人對其不予賠償?shù)臎Q定或賠償數(shù)額有異議而提出申訴的,由其上一級人民法院賠償委員會受理;
(三)賠償義務(wù)機關(guān)為本市各中級人民法院或市高級人民法院的,由本市各中級或高級人民法院賠償委員會受理。賠償申請人對不予賠償?shù)臎Q定或賠償數(shù)額有異議而提出申訴的,由其上一級人民法院賠償委員會受理;
(四)人民法院為共同賠償義務(wù)機關(guān)之一,且共同賠償義務(wù)機關(guān)逾期不予賠償或賠償申請人對賠償決定有異議的,由共同賠償義務(wù)機關(guān)中的人民法院的上一級人民法院賠償委員會受理。
據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國國家賠償法》,結(jié)合國家賠償工作實際,最高人民法院于2011年3月21日頒布了《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》,對人民法院賠償委員會審理國家賠償案件的程序作出具體規(guī)定。
此次最高人民法院頒布的《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定》的司法解釋共24條,自2011年3月22日起施行。據(jù)介紹,司法解釋在規(guī)范審理程序的同時,突出“簡便”和“快捷”,使賠償請求人及時獲得賠償。
新修正的《中華人民共和國國家賠償法》已于2010年12月1日起施行,取消確認(rèn)程序是此次修改的一大亮點。為了保障賠償請求人的權(quán)利,本司法解釋規(guī)定賠償義務(wù)機關(guān)對于職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任,并規(guī)定賠償請求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但是不因此免除賠償義務(wù)機關(guān)對其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
新修正的國家賠償法增加了關(guān)于賠償義務(wù)機關(guān)可以與賠償請求人進(jìn)行協(xié)商的規(guī)定,規(guī)定賠償委員會可以組織賠償請求人與賠償義務(wù)機關(guān)就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照國家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。同時明確規(guī)定賠償委員會組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則,賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會應(yīng)當(dāng)及時作出決定。本司法解釋規(guī)定如果賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,賠償委員會審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書。
二、最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定
(2011年2月28日最高人民法院審判委員會第1513次會議通過)
根據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱國家賠償法),結(jié)合國家賠償工作實際,對人民法院賠償委員會(以下簡稱賠償委員會)審理國家賠償案件的程序作如下規(guī)定:
第一條
賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以口頭申請。口頭提出申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請賠償?shù)怯洷怼罚少r償請求人簽名或者蓋章。
第二條
賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料:
(一)賠償義務(wù)機關(guān)作出的決定書
(二)復(fù)議機關(guān)作出的復(fù)議決定書,但賠償義務(wù)機關(guān)是人民法院的除外
(三)賠償義務(wù)機關(guān)或者復(fù)議機關(guān)逾期未作出決定的,應(yīng)當(dāng)提供賠償義務(wù)機關(guān)對賠償申請的收訖憑證等相關(guān)證明材料
(四)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機關(guān)在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書
(五)賠償義務(wù)機關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請求人合法權(quán)益造成損害的證明材料
(六)證明賠償申請符合申請條件的其他材料。
第三條
賠償委員會收到賠償申請,經(jīng)審查認(rèn)為符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān);認(rèn)為不符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請條件的,決定駁回申請。
前款規(guī)定的期限,自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。申請材料不齊全的,賠償委員會應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請求人需要補正的全部內(nèi)容,收到賠償申請的時間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會收到補正材料之日起計算。
第四條
賠償委員會應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請書副本或者《申請賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān)。
第五條
賠償請求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請的公民的近親屬、有關(guān)的社會團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會許可的其他公民,都可以被委托為代理人。
賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)可以委托本機關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
第六條
賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)委托他人代理,應(yīng)當(dāng)向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請求,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第七條
賠償委員會審理賠償案件,應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。
負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實并寫出審理報告,提請賠償委員會討論決定。
賠償委員會作賠償決定,必須有三名以上審判員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第八條
審判人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請其回避:
(一)是本案賠償請求人的近親屬
(二)是本案代理人的近親屬
(三)與本案有利害關(guān)系
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響對案件公正審理的。
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。
第九條
賠償委員會審理賠償案件,可以組織賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額依照國家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
第十條
組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會應(yīng)當(dāng)及時作出決定。
第十一條
賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,賠償委員會審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書。
第十二條
賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據(jù)的事實有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機關(guān)提供證據(jù)。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。
第十三條
賠償義務(wù)機關(guān)對其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。
賠償請求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但不因此免除賠償義務(wù)機關(guān)對其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
第十四條
有下列情形之一的,賠償委員會可以組織賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)進(jìn)行質(zhì)證:
(一)對侵權(quán)事實、損害后果及因果關(guān)系爭議較大的
(二)對是否屬于國家賠償法第十九條規(guī)定的國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭議較大的
(三)對賠償方式、賠償項目或者賠償數(shù)額爭議較大的
(四)賠償委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。
第十五條
賠償委員會認(rèn)為重大、疑難的案件,應(yīng)報請院長提交審判委員會討論決定。審判委員會的決定,賠償委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條
賠償委員會作出決定前,賠償請求人撤回賠償申請的,賠償委員會應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。
第十七條
有下列情形之一的,賠償委員會應(yīng)當(dāng)決定中止審理:
(一)賠償請求人死亡,需要等待其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬表明是否參加賠償案件處理的
(二)賠償請求人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的
(三)作為賠償請求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的
(四)賠償請求人因不可抗拒的事由,在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的
(五)宣告無罪的案件,人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的
(六)應(yīng)當(dāng)中止審理的其他情形。
中止審理的原因消除后,賠償委員會應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)審理,并通知賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān)。
第十八條
有下列情形之一的,賠償委員會應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理:
(一)賠償請求人死亡,沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬或者賠償請求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的
(二)作為賠償請求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的
(三)賠償請求人據(jù)以申請賠償?shù)?a href='http://www.sdjlnm.com/anjian/24.html' target='_blank' data-horse>撤銷案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的
(四)應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。
第十九條
賠償委員會審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別作出決定:
(一)賠償義務(wù)機關(guān)的決定或者復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實清楚,適用法律正確的,依法予以維持
(二)賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實清楚,但適用法律錯誤的,依法重新決定
(三)賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足的,查清事實后依法重新決定
(四)賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)逾期未作決定的,查清事實后依法作出決定。
第二十條
賠償委員會審理賠償案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作國家賠償決定書,加蓋人民法院印章。
第二十一條
國家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項:
(一)賠償請求人的基本情況,賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)的名稱及其法定代表人
(二)賠償請求人申請事項及理由,賠償義務(wù)機關(guān)的決定、復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定情況
(三)賠償委員會認(rèn)定的事實及依據(jù)
(四)決定的理由及法律依據(jù)
(五)決定內(nèi)容。
第二十二條
賠償委員會作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請求人、賠償義務(wù)機關(guān)和復(fù)議機關(guān)。
第二十三條
人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機關(guān)的國家賠償案件參照本規(guī)定。
第二十四條
自本規(guī)定公布之日起,《人民法院賠償委員會審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
由當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ哼M(jìn)行審理。對于人民法院不能做出判定或當(dāng)事人有異議的上報上一級或高級人民法院進(jìn)行審理。這里相關(guān)的當(dāng)事人還要收集好自己手中的證據(jù),有利于案件的審理和判決。
申請國家賠償范圍是怎樣的
冤案國家賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
國家賠償法的適用主體包括哪些人
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