國(guó)家賠償是相關(guān)辦案機(jī)關(guān)或辦案當(dāng)事人,在辦理或受理案件過(guò)程當(dāng)中對(duì)案件的過(guò)程和案件的受理結(jié)果發(fā)生一些錯(cuò)誤的判斷,或錯(cuò)誤的決定而產(chǎn)生的賠償,那國(guó)家賠償案件由誰(shuí)審有哪些法律規(guī)定呢,下面小編就這一問(wèn)題為你進(jìn)行詳細(xì)的解答,希望對(duì)你的生活能有所幫助。
一、申請(qǐng)國(guó)家賠償的確認(rèn)違法案件由賠償義務(wù)人的同級(jí)別人民法院進(jìn)行管轄。
第二十條 下列賠償申請(qǐng),由人民法院賠償委員會(huì)按下列規(guī)定受理:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為行使偵查、檢察、監(jiān)獄管理權(quán)的機(jī)關(guān),賠償申請(qǐng)人經(jīng)依法申請(qǐng)賠償并申請(qǐng)了復(fù)議,因?qū)?fù)議決定不服或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)受理;
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是區(qū)、縣(市)人民法院,賠償申請(qǐng)人對(duì)其不予賠償?shù)臎Q定或賠償數(shù)額有異議而提出申訴的,由其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)受理;
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為本市各中級(jí)人民法院或市高級(jí)人民法院的,由本市各中級(jí)或高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)受理。賠償申請(qǐng)人對(duì)不予賠償?shù)臎Q定或賠償數(shù)額有異議而提出申訴的,由其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)受理;
(四)人民法院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之一,且共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或賠償申請(qǐng)人對(duì)賠償決定有異議的,由共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的人民法院的上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)受理。
據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,結(jié)合國(guó)家賠償工作實(shí)際,最高人民法院于2011年3月21日頒布了《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件的程序作出具體規(guī)定。
此次最高人民法院頒布的《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定》的司法解釋共24條,自2011年3月22日起施行。據(jù)介紹,司法解釋在規(guī)范審理程序的同時(shí),突出“簡(jiǎn)便”和“快捷”,使賠償請(qǐng)求人及時(shí)獲得賠償。
新修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》已于2010年12月1日起施行,取消確認(rèn)程序是此次修改的一大亮點(diǎn)。為了保障賠償請(qǐng)求人的權(quán)利,本司法解釋規(guī)定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任,并規(guī)定賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但是不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
新修正的國(guó)家賠償法增加了關(guān)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以與賠償請(qǐng)求人進(jìn)行協(xié)商的規(guī)定,規(guī)定賠償委員會(huì)可以組織賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。同時(shí)明確規(guī)定賠償委員會(huì)組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則,賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。本司法解釋規(guī)定如果賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書(shū)。
二、最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理國(guó)家賠償案件程序的規(guī)定
(2011年2月28日最高人民法院審判委員會(huì)第1513次會(huì)議通過(guò))
根據(jù)2010年4月29日修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家賠償法),結(jié)合國(guó)家賠償工作實(shí)際,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱賠償委員會(huì))審理國(guó)家賠償案件的程序作如下規(guī)定:
第一條
賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書(shū)一式四份。賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難的,可以口頭申請(qǐng)。口頭提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼罚少r償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第二條
賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書(shū)和證明材料:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書(shū)
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書(shū),但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,應(yīng)當(dāng)提供賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償申請(qǐng)的收訖憑證等相關(guān)證明材料
(四)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)在賠償申請(qǐng)所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執(zhí)行程序中作出的法律文書(shū)
(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的證明材料
(六)證明賠償申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件的其他材料。
第三條
賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān);認(rèn)為不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,決定駁回申請(qǐng)。
前款規(guī)定的期限,自賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會(huì)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
第四條
賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請(qǐng)書(shū)副本或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第五條
賠償請(qǐng)求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請(qǐng)的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民,都可以被委托為代理人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
第六條
賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理,應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。
授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第七條
賠償委員會(huì)審理賠償案件,應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。
負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫(xiě)出審理報(bào)告,提請(qǐng)賠償委員會(huì)討論決定。
賠償委員會(huì)作賠償決定,必須有三名以上審判員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第八條
審判人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書(shū)面或者口頭方式申請(qǐng)其回避:
(一)是本案賠償請(qǐng)求人的近親屬
(二)是本案代理人的近親屬
(三)與本案有利害關(guān)系
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。
前款規(guī)定,適用于書(shū)記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
第九條
賠償委員會(huì)審理賠償案件,可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
第十條
組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。
第十一條
賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書(shū)。
第十二條
賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。
沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。
第十三條
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。
賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
第十四條
有下列情形之一的,賠償委員會(huì)可以組織賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證:
(一)對(duì)侵權(quán)事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系爭(zhēng)議較大的
(二)對(duì)是否屬于國(guó)家賠償法第十九條規(guī)定的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭(zhēng)議較大的
(三)對(duì)賠償方式、賠償項(xiàng)目或者賠償數(shù)額爭(zhēng)議較大的
(四)賠償委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。
第十五條
賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條
賠償委員會(huì)作出決定前,賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。
第十七條
有下列情形之一的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止審理:
(一)賠償請(qǐng)求人死亡,需要等待其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬表明是否參加賠償案件處理的
(二)賠償請(qǐng)求人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的
(三)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的
(四)賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的
(五)宣告無(wú)罪的案件,人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的
(六)應(yīng)當(dāng)中止審理的其他情形。
中止審理的原因消除后,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十八條
有下列情形之一的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理:
(一)賠償請(qǐng)求人死亡,沒(méi)有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬或者賠償請(qǐng)求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的
(二)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止后,其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的
(三)賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)?a href='http://www.sdjlnm.com/anjian/24.html' target='_blank' data-horse>撤銷(xiāo)案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷(xiāo)的
(四)應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。
第十九條
賠償委員會(huì)審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別作出決定:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,依法予以維持
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚,但適用法律錯(cuò)誤的,依法重新決定
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足的,查清事實(shí)后依法重新決定
(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的,查清事實(shí)后依法作出決定。
第二十條
賠償委員會(huì)審理賠償案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書(shū),加蓋人民法院印章。
第二十一條
國(guó)家賠償決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)賠償請(qǐng)求人的基本情況,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人
(二)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況
(三)賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)及依據(jù)
(四)決定的理由及法律依據(jù)
(五)決定內(nèi)容。
第二十二條
賠償委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第二十三條
人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件參照本規(guī)定。
第二十四條
自本規(guī)定公布之日起,《人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
由當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ哼M(jìn)行審理。對(duì)于人民法院不能做出判定或當(dāng)事人有異議的上報(bào)上一級(jí)或高級(jí)人民法院進(jìn)行審理。這里相關(guān)的當(dāng)事人還要收集好自己手中的證據(jù),有利于案件的審理和判決。
申請(qǐng)國(guó)家賠償范圍是怎樣的
冤案國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
國(guó)家賠償法的適用主體包括哪些人
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