一、關(guān)于國(guó)家賠償主體問(wèn)題中法條規(guī)定了哪些賠償主體?
1、國(guó)家機(jī)關(guān)
國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家司法機(jī)關(guān)。國(guó)家行政機(jī)關(guān),是指依照憲法和行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。范圍而言包括上至中央人民政府國(guó)務(wù)院,下至基層人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的各級(jí)各類(lèi)行政組織,不僅包括各級(jí)政府及其所屬部門(mén)和機(jī)構(gòu),也包括非常設(shè)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)。國(guó)家司法機(jī)關(guān)是代表國(guó)家行使偵查、檢察、審判和監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)和安全機(jī)關(guān);各級(jí)人民檢察院和專(zhuān)門(mén)檢察院,行使審判權(quán)的各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院,行使監(jiān)獄管理職權(quán)的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。
2、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是指國(guó)家依照法定方式和程序任用的在各類(lèi)國(guó)家機(jī)關(guān)中工作的行使國(guó)家權(quán)力執(zhí)行公務(wù)的人員,包括行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員司法機(jī)關(guān)的偵查人員、檢察人員、審判人員、和監(jiān)獄看守所的管教人員。同時(shí)也包括法律、法規(guī)授權(quán)組織的人員和行政機(jī)關(guān)委托行使國(guó)家權(quán)力的人員此外還包括自愿協(xié)助執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的普通公民。不包括勤雜人員和服務(wù)人員。由于勤雜人員違法侵犯他人合法權(quán)利造成損害的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任即使要賠償也是依照民法的規(guī)定給予賠償,不適用國(guó)家賠償?shù)囊?guī)則。
3、法律法規(guī)授權(quán)的組織。
4、行政機(jī)關(guān)委托的組織。
一個(gè)企業(yè)與人產(chǎn)生糾紛,進(jìn)而經(jīng)過(guò)了相應(yīng)的民事訴訟程序,法院也實(shí)施了訴訟保全和執(zhí)行措施。該企業(yè)后來(lái)也沒(méi)有開(kāi)展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。該企業(yè)對(duì)法院的訴訟保全和執(zhí)行措施持有異議,要求相關(guān)法院給予國(guó)家賠償。于是,該企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者以個(gè)人名義提起了國(guó)家賠償,要求法院給予賠償。相關(guān)法院和賠償委員會(huì)受理了該案,卻沒(méi)有審查提起主體是否適格,就將該國(guó)家賠償案一直辦下去,進(jìn)行實(shí)體的處理。以至于經(jīng)過(guò)了賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的處理、賠償委員會(huì)的決定等階段,并作出了相應(yīng)的決定。只是在后來(lái)的申訴審查中,才開(kāi)始注意到賠償請(qǐng)求人的主體資格問(wèn)題。經(jīng)過(guò)審查,才以賠償請(qǐng)求人主體不適格,應(yīng)以法人而不能以經(jīng)營(yíng)者個(gè)人名義提起為由,駁回了個(gè)人的賠償申請(qǐng)。
國(guó)家賠償?shù)那疤岫际且驗(yàn)閷?duì)方是在行使國(guó)家公權(quán),民眾對(duì)國(guó)家公權(quán)的敬畏,是來(lái)源于國(guó)家公權(quán)的公平公正,國(guó)家行政單位的所有執(zhí)法工作都是由工作人員完成的,同樣都是工作人員的,國(guó)家工作人員也保不齊會(huì)有犯錯(cuò)誤的時(shí)候,犯了錯(cuò)誤就要承擔(dān)責(zé)任。
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