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什么是公共場所,公共場所如何界定的

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-05 · 1363人看過

什么是公共場所

公共場所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動場所,是人們生活中不可缺少的組成部分,是反應(yīng)一個國家、民族物質(zhì)條件和精神文明的窗口。根據(jù)國務(wù)院1987年4月1日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例》能依法進行衛(wèi)生監(jiān)督的公共場所共7類28種:

1、住宿與交際場所(8種):賓館、飯館、旅館、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座。

2、洗浴與美容場所(3種):公共浴室、理發(fā)館、美容院。

3、文化娛樂場所(5種):影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳。

4、體育與游樂場所(3種):體育場(館)、游泳場(館)、公園。

5、文化交流場所(4種):展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館。

6、購物場所(2種):商場(店)、書店。

7、就診與交通場所(3種):候診室、候車(機、船)室、公共交通工具(汽車、火車、飛機和輪船)。

它們有共同的衛(wèi)生學(xué)特點:人口相對集中,相互接觸頻繁,流動性大;設(shè)備物品供公眾重復(fù)使用,易污染;健康與非健康個體混雜,易造成疾病特別是傳染病的傳播;從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、流動性大。其環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量與整體人群的健康水平關(guān)系及其密切。

由于我國幅員遼闊,社會經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,即使同一城市或地區(qū)不同階層人群的經(jīng)濟收入、消費需求、生活方式也各不相同,因此各種公共場所的檔次也很懸殊,既有車馬小店,也有星級賓館;既有單純的理發(fā)小店,也有高檔的美容美發(fā)廳等。這也給公共場所的統(tǒng)一管理帶來了一定的困難。無論何種公共場所首先應(yīng)保證使用者的健康、防止疾病的傳播,以達到人們豐富生活內(nèi)容、提高生活質(zhì)量的美好愿望。

公共場所如何界定的

《刑法》并未對公共場所進行明確界定。根據(jù)《中華人民共和國公共場所管理條例》第二條規(guī)定,“公共場所是提供公眾進行工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)濟、文化、社交、娛樂、體育、參觀、醫(yī)療、衛(wèi)生、休息、旅游和滿足部分生活需求所使用的一切公用場所及其設(shè)施的總稱”。根據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第5條規(guī)定:“在車站、碼頭、機場、醫(yī)院、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或者其他公共場所起哄鬧事,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所的性質(zhì)、公共活動的重要程度、公共場所的人數(shù)、起哄鬧事的時間、公共場所受影響的范圍與程度等因素,綜合判斷是否“造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂”。前一種是定義式的,后一種是舉例式的,前者過于籠統(tǒng),后者過于狹隘,均未能明確化公共場所的實質(zhì)。?

有必要明確的是,公共場所是否包含網(wǎng)絡(luò)空間。從傳統(tǒng)意義上看,場所不能包含無形的空間。但隨著科技的進步和社會生活的日益復(fù)雜多樣化,有必要對場所進行重新解讀。在信息化網(wǎng)絡(luò)化的時代,犯罪不僅僅只是發(fā)生在現(xiàn)實的空間,有的犯罪也可以而且只能發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間,比如破壞計算機信息系統(tǒng)罪,有的則需要將網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實空間結(jié)合起來才能完成整個犯罪行為,比如在網(wǎng)絡(luò)空間中搜集到了他人的個人信息之后,以此威脅和要挾他人而達到索取錢財目的的敲詐勒索,網(wǎng)絡(luò)空間日益和現(xiàn)實空間日益交叉重疊,變得不再涇渭分明。傳統(tǒng)的犯罪手段因網(wǎng)絡(luò)空間的存在而不斷翻新、升級,有的犯罪行為看似是通過現(xiàn)實空間完成的,但其實也離不開網(wǎng)絡(luò)空間,在這樣一個大背景下,有必要對網(wǎng)絡(luò)空間進行解讀,否則一些新的犯罪行為將很難受到法律的制裁。也正因如此,“兩高”在2013年出臺了一個《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對網(wǎng)絡(luò)空間進行了司法解釋上的定性。根據(jù)該解釋的規(guī)定,“網(wǎng)絡(luò)空間”屬于“公共場所”。

在小編看來刑法上的規(guī)范性概念并不是那么好界定的,這對法官的素質(zhì)要求就比較高,對于當(dāng)眾就要求這個“眾”必須是實然的,當(dāng)?shù)摹氨姟庇邪l(fā)現(xiàn)的可能性和同步性。以上就是這方面的相關(guān)規(guī)定,希望可以幫助到你更好的去理解這一法律規(guī)定,歡迎來律霸網(wǎng)進行咨詢。

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李加燕律師,畢業(yè)于安徽工業(yè)大學(xué)法學(xué)專業(yè),現(xiàn)為安徽威名律師事務(wù)所專職律師。

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