一、刑事賠償復(fù)議期限是怎樣的
刑事賠償復(fù)議應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起2個月內(nèi)作出復(fù)議決定,賠償請求人對復(fù)議決定不服的或復(fù)議機關(guān)逾期不作復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書之日起30日內(nèi)或自復(fù)議決定期限屆滿之日起30日內(nèi),向與復(fù)議機關(guān)所在地同級人民法院賠償委員會提出賠償請求。
二、國家賠償時效的計算
1、時效期間起算點。
修改前的國家賠償法規(guī)定,賠償請求時效自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算,但沒有規(guī)定賠償請求人向國家機關(guān)請求確認的時效期限。這一規(guī)定雖然在保護受害人方面有一定作用,但也有弊端。
實踐中,不少案件中受害人向國家機關(guān)請求確認的時間超過兩年,國家機關(guān)確認違法后,加上請求國家賠償?shù)膬赡陼r效期間,可能因時間過長證據(jù)滅失難以認定賠償事實。國家賠償法修改后,取消了確認程序,因此,對于國家賠償請求時效的起算點也作了相應(yīng)的修改。理論上一般認為,訴訟時效自請求權(quán)可行使時起算。請求權(quán)可行使包含兩個因素:一是權(quán)利人的權(quán)利受到侵犯,而且權(quán)利人知道或者根據(jù)日常生活經(jīng)驗、法律規(guī)定推定其應(yīng)當(dāng)知道這一事實;二是權(quán)利人行使請求權(quán)沒有障礙,既沒有事實障礙,也沒有法律障礙。
根據(jù)本條規(guī)定,賠償請求時效自賠償請求人知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)之日起計算。認定賠償請求人知道,或者推定其應(yīng)當(dāng)知道,由法院或者賠償委員會裁量判斷。賠償請求人知道的內(nèi)容一般來說包括三個方面:職權(quán)行為、損害、職權(quán)行為與損害之間的因果關(guān)系。
因此,賠償請求人知道或者應(yīng)當(dāng)知道,應(yīng)當(dāng)是指全部知道這三個方面的內(nèi)容,也就是說,時效期間的起算點是賠償請求人全部知道這三個方面內(nèi)容之時。賠償請求人只知道職權(quán)行為,不知道損害的程度和因果關(guān)系,還不能說賠償請求人已經(jīng)知道,因此不能開始計算時效期間。
2、時效期間起算點的延后。
時效期間起算點因障礙而延后。障礙分為事實障礙和法律障礙。事實障礙包括不可抗力、非法拘禁、因傷住院等情形。法律障礙包括被行政拘留、羈押、標的物受另一法律程序拘束等情形。此外,還應(yīng)考慮職權(quán)行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的情形。職權(quán)行為的連續(xù)是指同一國家機關(guān)對同一賠償請求人作出數(shù)個職權(quán)行為。
比如,公安機關(guān)先刑事拘留犯罪嫌疑人,再扣押其財產(chǎn)。職權(quán)行為的繼續(xù)是指一個職權(quán)行為從開始到終了有一定的時間段,如拘留、扣押行為。對于職權(quán)行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從職權(quán)行為終了時起計算時效期間,更加合理。
本條規(guī)定不計算在內(nèi)的障礙限于被羈押等限制人身自由的期間,包括行政賠償范圍與刑事賠償范圍中限制人身自由的情形:一是行政賠償范圍中的限制人身自由。包括:行政拘留;限制人身自由的行政強制措施,如留置盤問、勞動教養(yǎng)、收容教養(yǎng)、強制醫(yī)療、強制隔離戒毒;非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由。二是刑事賠償范圍中的限制人身自由。包括:刑事訴訟中犯罪嫌疑人、被告人被采取拘留、逮捕措施;罪犯在監(jiān)獄、看守所服刑期間被關(guān)押。
3、一并提出賠償請求的時效計算。
賠償請求人在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出賠償請求的,由于申請行政復(fù)議的期限為六十日,提起行政訴訟的期限為三個月,均比賠償請求時效期限短,因此本條規(guī)定一并提出賠償請求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時效的規(guī)定。
國家賠償?shù)闹黧w是國家機關(guān)單位和國家人員。國家賠償之后,國家可以找違法執(zhí)法人員進行追償。所以不管在哪里工作,都需要把認認真真的,否則情節(jié)嚴重的,不但給單位造成重大的損失,還會讓自己丟了工作還要進行賠償。
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