一、開設(shè)賭場案退偵兩次后怎么處理?
檢察院作為刑事案件的公訴機(jī)關(guān),在收到公安機(jī)關(guān)的起訴意見書和證據(jù)資料后,檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)資料進(jìn)行全面的審查,認(rèn)為可能存在《刑事訴訟法》第五十六條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。檢察院在對開設(shè)賭場案件證據(jù)資料進(jìn)行全面審查后,認(rèn)為證據(jù)不充分,或有遺漏罪行,或公安在偵查過程中又違法情形,檢察院依法可以將開設(shè)賭場案件退回公安機(jī)關(guān),要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。對于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,補(bǔ)充偵查不得超過兩次。對于二次補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。
二、開設(shè)賭場罪和聚眾賭博罪的區(qū)別是什么?
聚眾賭博與開設(shè)賭場均有為賭博提供場所、賭具等物質(zhì)便利條件的行為,兩者的區(qū)別在于:
1、聚眾賭博的規(guī)模一般較小,賭頭通常利用自己的人際關(guān)系在小范圍內(nèi)組織他人參賭,聚眾賭博行為中其成員相對固定,同時(shí)賭頭也參與賭博;開設(shè)賭場具有一定的規(guī)模,參賭的人員眾多。內(nèi)部有嚴(yán)密的組織和明確的分工,有賭場服務(wù)人員在賭場內(nèi)負(fù)責(zé)收費(fèi)、記賬、發(fā)牌或洗牌,有專人望風(fēng),參賭人員由賭徒介紹或熟人帶路,才能進(jìn)入賭場參賭。
2、聚眾賭博一般具有臨時(shí)性、短暫性的特點(diǎn),組織參賭人員在一次賭博結(jié)束后,下一次賭博又須再次組織;開設(shè)賭場具有持續(xù)性和穩(wěn)定性特點(diǎn),只要在其時(shí)間內(nèi)、賭博人員來到賭場均能進(jìn)行賭博活動(dòng)。
3、賭具的提供,聚眾賭博中的賭具有時(shí)由召集者提供,有時(shí)由參賭者自帶;開設(shè)賭場中的賭具一般由賭場提供。
4、聚眾賭博的賭博方式一般由參賭人員臨時(shí)確定;開設(shè)賭場的賭博方式具有多樣性,一般由經(jīng)營者事先設(shè)定,提供籌碼,有時(shí)還有一定的賭博規(guī)程。
綜上所述,現(xiàn)在有些不法分子通過網(wǎng)絡(luò)或者其它方式開始賭場,聚眾賭博,經(jīng)過立案偵查,案件到檢察院手中的,檢察院從證據(jù)及賭博情節(jié)等方面審查,如果退回派出所補(bǔ)充偵查,次數(shù)兩次,則應(yīng)該制作不起訴決定書。這種情況,屬于證據(jù)不清不起訴。
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