一、審查起訴階段能撤案嗎?
審查起訴階段能撤案,公安機(jī)關(guān)在審查起訴階段撤案是合法的,司法實(shí)踐中,存在大量的公安機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)無(wú)法偵查終結(jié)的案件。而這部分案件基本都是事實(shí)不清、證據(jù)不足,但是因?yàn)楸缓θ松显L,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、或社會(huì)影響大等因素,公安機(jī)關(guān)不能及時(shí)銷案,便對(duì)不符合起訴條件的案件先移送檢察機(jī)關(guān)起訴。
二、審查起訴階段公安撤回案件的原因
公安機(jī)關(guān)“借”審查起訴時(shí)間繼續(xù)偵查。司法實(shí)踐中,存在大量的公安機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)無(wú)法偵查終結(jié)的案件。而這部分案件基本都是事實(shí)不清、證據(jù)不足,但是因?yàn)楸缓θ松显L,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、或社會(huì)影響大等因素,公安機(jī)關(guān)不能及時(shí)銷案,便對(duì)不符合起訴條件的案件先移送檢察機(jī)關(guān)起訴,然后再主動(dòng)撤案或者在檢察機(jī)關(guān)的建議下被動(dòng)撤案,從而為自己“借”1至2個(gè)月,甚至更長(zhǎng)的繼續(xù)偵查時(shí)間。
公檢兩家內(nèi)部考核以及分工合作的要求。目前公安機(jī)關(guān)的考核細(xì)則中,向檢察機(jī)關(guān)提起公訴的人數(shù)是考核的硬性指標(biāo)。這就導(dǎo)致基層公安機(jī)關(guān)為了完成考核指標(biāo)任務(wù),時(shí)刻都有向檢察機(jī)關(guān)多起訴犯罪嫌疑人的沖動(dòng)。考核之后,公安機(jī)關(guān)的承辦人會(huì)因案件未達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)大量地撤回案件。檢察機(jī)關(guān)為協(xié)調(diào)公安、檢察之間的關(guān)系也會(huì)降低了受理起訴案件的門檻,使公安撤回案件的數(shù)量相對(duì)增加。
公、檢兩家事實(shí)觀和證據(jù)觀的不一致。在辦理刑事案件時(shí),檢察機(jī)關(guān)相比較公安機(jī)關(guān)而言具有明顯的保守性。這就導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)辦理的部分案件雖有一定證據(jù)證實(shí),但尚未達(dá)到“確實(shí)、充分”標(biāo)準(zhǔn)或者本身有爭(zhēng)議的案件,會(huì)因?yàn)楣z兩家執(zhí)法理念的不同而對(duì)個(gè)案是否構(gòu)罪產(chǎn)生分歧。同時(shí),由于公安機(jī)關(guān)普遍存在案件移送審查起訴在公安的程序就已結(jié)束的誤區(qū),對(duì)審查起訴階段新證據(jù)的采集消極對(duì)待,導(dǎo)致案件證據(jù)不能達(dá)到公訴人的要求,最終不得不建議公安機(jī)關(guān)作撤案處理。
公安轉(zhuǎn)移案件風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾的需要。公安機(jī)關(guān)是直面社會(huì)矛盾的一線政府機(jī)關(guān),在面臨巨大的維穩(wěn)壓力時(shí),就不可避免地就會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移案件風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾的情況。最典型的就是公安機(jī)關(guān)在辦理非法吸收公眾存款、詐騙、尋釁滋事等案件時(shí),嫌疑人可能不構(gòu)成犯罪,但是案件的被害人不停上訪鬧事,或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視的情況下,就會(huì)將案件移送檢察機(jī)關(guān),然后撤回。
在日常生活當(dāng)中審查起訴階段,或者說是在一個(gè)正確的搜集和調(diào)查階段的話,都可以進(jìn)行一個(gè)案件的撤銷,只不過這樣的一種案件撤銷必須要符合法律的,而并不是一個(gè)隨意的撤銷,否則的話,就可能涉及到一個(gè)濫用職權(quán)的形式了。
什么情況下公安機(jī)關(guān)會(huì)同意撤回審查起訴
審查起訴告知書通知犯罪嫌疑人嗎
專利審查起訴對(duì)審查員有影響嗎?
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岳靜律師,安徽大學(xué)法學(xué)本科。2002年通過首屆司法考試,從事法律工作十多年,具有深厚的法律理論功底和豐富的司法辦案經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)為安徽曙春律師事務(wù)所專職律師,主要從事婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷索賠、遺產(chǎn)繼承、交通事故理賠、人身?yè)p害賠償、刑事辯護(hù)、仲裁以及企業(yè)法律顧問等法律業(yè)務(wù)。
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