2015年9月1日起正式施行《食品召回管理辦法》，對食品生產經營者召回時限予以了規定，自此不安全食品召回將有法可依。一級召回是食用后已經或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的，應當在知悉食品安全風險后24小時內啟動，并在10個工作日內完成;二級召回，是食用后已經或者可能導致一般健康損害的應當在知悉食品安全風險后48小時內啟動，在20個工作日內完成;三級召回，是對標簽、標識存在虛假標注的食品，應當在知悉相關食品安全風險后72小時內啟動，在30個工作日內完成。

明確食品生產經營者履行食品安全第一責任人的義務

新《辦法》融入了食品安全立法的新理念和新內容，對食品生產、流通等環節做到了監管全覆蓋，明確食品藥品監督管理部門為食品召回主管部門，并明確了食品生產經營者履行食品安全第一責任人的義務，依法履行不安全食品的停止生產經營、召回和處置責任，強化了企業主體責任及主管部門監督責任的落實。

增強可操作性和可執行性

新《辦法》強調了食品安全風險防控、企業第一責任人義務和依法嚴格監管。其亮點可概括為‘三新增’+‘三個一’，加強了可操作性和可執行性。

“三新增”即新《辦法》增加了鼓勵支持行業協會加強行業自律，提高食品質量安全水平，促進食品行業良性發展;鼓勵支持公眾進行社會監督，形成社會共治;不安全食品召回情況要在主要媒體上公告，提高了透明度，有利于接受社會監督。

“‘三個一’即一拓展、一提高、一取消。”“一拓展”即召回主體由原來處在生產經營環節的食品生產經營者拓展到食品集中交易的開辦者、經營柜臺的出租者、展銷會的舉辦者、網絡交易第三方平臺，可促進食品生產經營者照章行事;“一提高”即提高了處罰額度下限，過去針對處罰的下限無明確規定，如今新《辦法》規定處罰至少2000元，生產經營者發現其生產經營的食品屬于不安全食品，不主動停止生產經營、不主動通知或者公告召回，最高可以處3萬元罰款，增加了企業的違法成本;“一取消”即眾多條款取消了責令限期整改，修訂為監管部門對違法行為直接給予警告并處罰款，加大了懲處力度。

分級召回最遲30日內完成

問題食品召回時限是根據風險程度來設定的，共分為三級。其中，一級召回是食用后已經或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的，應當在知悉食品安全風險后24小時內啟動，并在10個工作日內完成;二級召回，是食用后已經或者可能導致一般健康損害的應當在知悉食品安全風險后48小時內啟動，在20個工作日內完成;三級召回，是對標簽、標識存在虛假標注的食品，應當在知悉相關食品安全風險后72小時內啟動，在30個工作日內完成。

新《辦法》規定，對違法添加非食用物質、腐敗變質、病死畜禽等嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品，規定須立即就地予以銷毀。對不立即停止生產經營、不主動召回等違規處置不安全食品的行為，最高判罰3萬元。同時，食品藥品監管部門如不依法履行職責，造成不良后果的，將依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

問題食品召回制度是發現食品質量存在缺陷之后采取的補救措施，是防止問題食品流向餐桌的最后一道屏障。我們將嚴格貫徹新《辦法》，對不安全食品嚴格按期召回，確保群眾舌尖上的安全。結合新的《食品安全法》組織食品生產經營者和監管人員學習培訓，促使企業加強自我約束，提高監管人員執法監管能力;引導食品企業建立行業協會，加強行業自律;廣泛宣傳新《辦法》，引導公眾積極參與，形成社會共治的良好局面;切實落實召回公告制度，對企業形成倒逼機制，讓企業不能生產經營不安全食品，不斷提升食品產品質量合格率，保障公眾飲食安全。