在社會生活當中,只要有工程的修建,就會涉及到工程質(zhì)量的驗收和管理。任何一項工程在施工過程當中以及施工完畢后,都會不斷的對自身的質(zhì)量進行檢測和修正,并且各省市制定的都有建筑工程的管理方法。下面小編將為大家介紹的是,江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是什么?
一、江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是什么?
第一章 總則
第一條 為加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,維護建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《江西省建筑管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 在江西省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的當事人必須遵守本規(guī)定。
第三條 建設(shè)工程質(zhì)量實行企業(yè)保證、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督和用戶評價相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管機關(guān)。縣以上人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。
縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
水利、交通、電力等部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。
第五條 工程建設(shè)應(yīng)實行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,采用先進的科學(xué)技術(shù),推行企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,保證工程質(zhì)量。
第六條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量應(yīng)當符合建設(shè)工程國家標準、行業(yè)標準、地方標準的要求。
第七條 對保證、提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻的單位和個人,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎勵。
第二章 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督
第八條 實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。
新建、改建、擴建的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。
村鎮(zhèn)的下列建設(shè)工程,不屬于本規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督范圍:
(一)二層以下的住宅,或跨度在六米以下的單層民用建筑
(二)跨度在六米以下的單層廠房和倉庫
(三)屬工程設(shè)計規(guī)范規(guī)定的小型以下的獨立煙囪、水塔、水池等建筑物。
第九條 設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當提出申請,由省建設(shè)行政主管部門審查批準。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立的具體條件和工程監(jiān)督范圍,由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
第十條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格,并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證合格,方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測。
第十一條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在建設(shè)單位提交工程設(shè)計文件、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之后15日內(nèi),向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃,并通知勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位。
第十二條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程,對工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量以及工程所用建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)受建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的委托,有權(quán)對本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所采用的建筑材料、構(gòu)配件等進行抽樣檢測,并將檢測結(jié)果報告建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對出具的數(shù)據(jù)和報告負責,出具的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報告應(yīng)當真實、準確。
第十四條 實行建設(shè)工程階段驗收和竣工驗收制度。交付驗收的建設(shè)工程,必須符合工程設(shè)計和承包合同中規(guī)定的各項內(nèi)容,達到國家和省規(guī)定的竣工條件,工程價款結(jié)算清楚。
建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗收合格后,方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗收或質(zhì)量核定和竣工驗收不合格的建設(shè)工程,不準使用、出售,不予辦理產(chǎn)權(quán)證。
第三章 建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量責任
第十五條 建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計和建筑業(yè)企業(yè)
第十六條 建設(shè)單位(含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),下同)應(yīng)當根據(jù)工程
特點和技術(shù)要求,設(shè)立工程項目管理機構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程建設(shè)質(zhì)量管理。
第十七條 工程建設(shè)開工前,建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊,并繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審,不得擅自更改設(shè)計文件,不得擅自加層、擴大建筑面積和降低設(shè)計文件對工程質(zhì)量的要求。
第十九條 建設(shè)工程所需建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設(shè)計要求。由建筑企業(yè)負責購買的,建設(shè)單位不得指定供應(yīng)單位;建設(shè)單位自己負責購買的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的質(zhì)量責任。對購買建筑材料有特殊要求的,應(yīng)在建設(shè)工程承包合同中約定。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當在工程的開發(fā)建設(shè)中,加強質(zhì)量管理,建立質(zhì)量保證體系,保證工程的使用功能符合要求,配套設(shè)施齊全、完好。房屋售出后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向用戶實行保修,并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護說明。
第二十一條 委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位應(yīng)當與監(jiān)理單位簽訂書面合同,明確規(guī)定質(zhì)量責任。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計文件及合同規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)理,并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。
第四章 勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責任
第二十三條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當按照核定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔勘察設(shè)計業(yè)務(wù),對其勘察、設(shè)計技術(shù)成果負責。
第二十四條 勘察設(shè)計文件應(yīng)當符合下列要求:
(一)符合國家、省制定的工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標準
(二)提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料數(shù)據(jù)可靠、評價準確
(三)設(shè)計的深度符合相應(yīng)設(shè)計階段的要求
(四)對設(shè)計文件中提出使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)注明其產(chǎn)品的技術(shù)指標和質(zhì)量要求。
第二十五條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當對勘察設(shè)計過程進行質(zhì)量控制,參加設(shè)計交底和圖紙會審,參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)(含主要隱蔽工程)和竣工驗收,處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計有關(guān)的問題,參加工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出技術(shù)處理方案。
第二十六條 國家和省的重點建設(shè)工程、大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),設(shè)計單位應(yīng)在工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。
第二十七條 勘察設(shè)計單位不得無證或未經(jīng)批準越級承擔勘察、設(shè)計,不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章,不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土供應(yīng)單位。
第五章 施工單位的質(zhì)量責任
第二十八條 施工單位應(yīng)當按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接施工業(yè)務(wù),對所承建工程的施工質(zhì)量負責。
第二十九條 施工單位應(yīng)當建立、健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任制,對施工過程進行質(zhì)量控制,發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當按規(guī)定及時報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第三十條 施工單位應(yīng)當加強職工職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格,持證上崗。
第三十一條 施工單位應(yīng)當對其采購的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土承擔質(zhì)量責任;對進入現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土按規(guī)定進行試驗檢測。不準使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件。
第三十二條 施工單位必須遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,按照工程設(shè)計圖施工。
第三十三條 施工單位應(yīng)當編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。實行施工總承包的工程,總包單位對該工程全部施工質(zhì)量向建設(shè)單位負責,分包單位對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負責。
第三十四條 工程竣工后,其質(zhì)量應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的要求,具有完整的技術(shù)檔案、竣工圖和隱蔽工程施工記錄等資料,并按規(guī)定簽訂工程保修合同。
第三十五條 建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),必須嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量標準進行生產(chǎn),建立健全質(zhì)量保證體系,加強生產(chǎn)過程的計量、檢測、測試等基礎(chǔ)工作,并對產(chǎn)品質(zhì)量負責。
第六章 建設(shè)工程維修和損害賠償
第三十六條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。保修期限按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 已交付使用的建設(shè)工程在保修期內(nèi),由于勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的,分別由勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔質(zhì)量保修責任,及時、無償進行維修。
因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,由責任方負責賠償。
第三十八條 因用戶使用不當或不可抗力原因造成工程質(zhì)量缺陷的,勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不承擔質(zhì)量保修責任。
第三十九條 建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或用戶有權(quán)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)投訴。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當自接到投訴之日起,30日內(nèi)認定并通知質(zhì)量保修責任方。質(zhì)量保修責任方應(yīng)當自接到責任認定通知之日起7日內(nèi)到達現(xiàn)場與建設(shè)單位或用戶確定維修方案,維修費用由質(zhì)量保修責任方按規(guī)定承擔。
第七章 罰則
第四十條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條,選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)的,責令限期改正,并處以5千至2萬元罰款
第四十一條 監(jiān)理單位擅自更改設(shè)計文件的,由縣以上人民政府建設(shè)主管部門責令改正,并處以3萬以下的罰款。
第四十二條 勘察設(shè)計單位的勘察設(shè)計文件不符合國家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計標準、規(guī)范、規(guī)程,由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責令限期改正。
第四十三條 違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的,依照《四川省建筑管理條例》的規(guī)定進行處罰。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。
第四十五條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)只收費不監(jiān)督或核定質(zhì)量等級弄虛作假的,由其行政主管部門負責追繳質(zhì)量監(jiān)督費返還建設(shè)單位,并由其行政主管部門對直接責任者和主要負責人給予行政處分。
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第八章 附則
第四十六條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題,由省人民政府建設(shè)行政主管部門負責解釋。
第四十七條 本規(guī)定自1997年3月1日起施行。
二、工程建設(shè)管理問題
工程索賠是建筑工程管理和建筑經(jīng)濟活動中承發(fā)包雙方之間經(jīng)常發(fā)生的管理業(yè)務(wù)。在以往的建設(shè)工程中,由于長遠經(jīng)濟利益和人情關(guān)系的雙重顧慮,施工單位往往不愿意也不敢索賠,工程索賠是相當少的,這樣也造成了建設(shè)方對處理工程索賠缺乏必要的經(jīng)驗。
工程索賠
索賠是在工程承包合同履行過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時,向另一方當事人提出給予賠償或補償要求的行為。索賠具有三個基本特征:其一,索賠是雙向的,不僅承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。其次,只有實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿髻r。再次,索賠是一種未經(jīng)對方確認的單方行為,其對對方尚未形成約束力,這種索賠要求能否得到最終實現(xiàn),必須要通過確認(如雙方協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟)后才能定奪。目前在我國工程施工承包合同履行過程中,普遍存在的現(xiàn)象是承包人進行的施工索賠;發(fā)包人和監(jiān)理工程師針對由于承包商履約中的違約責任進行的反索賠及針對承包人的索賠進行分析、評審和修正的反索賠。
三、索賠事件的起因
1、業(yè)主違約
業(yè)主沒有按合同規(guī)定的要求交付設(shè)計資料、圖紙;未按合同規(guī)定的日期交付施工場地,提供道路、水電等施工條件,使承包商的施工人員和設(shè)備不能進場,或進場后不能正常開展工作,出現(xiàn)人員窩工、停工和機械閑置;沒有按合同規(guī)定的時間和數(shù)量支付工程款;供應(yīng)材料、設(shè)備不及時或不合格等。
2、不利的自然條件與人為障礙引起的索賠
不利的自然條件是指施工中遭遇到的實際自然條件比招標文件中所描述的更為困難和惡劣,是一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)測的。如承包商遇到了現(xiàn)場氣候條件以外的外界障礙或條件,或遇到了圖紙上并未說明的地下構(gòu)筑物或文物,施工單位可提出工期延長和成本補償。
3、設(shè)計變更引起的索賠
在上述資料當中,小編詳細的為大家介紹了一下江西省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法是什么的問題。通過小編的介紹,大家可以看出江西省人民政府為了加強建設(shè)工程的質(zhì)量管理,提高工程質(zhì)量,維護各方的利益,特制定了江蘇省建筑管理條例。建筑管理條例當中,針對水利、交通、電力等部門的質(zhì)量驗收管理,都有著詳細的規(guī)定。
公路工程質(zhì)量檢驗評定標準中關(guān)于工程質(zhì)量評定的規(guī)定
工程質(zhì)量責任由承包方承擔之一般原則
工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度有哪些
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簡介:
馮律師,2008年通過國家司法考試,2010年執(zhí)業(yè)。目前就職于廣西廣為律師事務(wù)所。馮律師為人和藹、熱情,容易溝通,擅長合同、婚姻家庭、交通事故、勞動爭議等訴訟和非訴訟業(yè)務(wù),執(zhí)業(yè)以來辦理了多起案件,積累了豐富的辦案經(jīng)驗,秉承“受人之托,忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念,以扎實的理論功底、求實的工作作鳳,周到的服務(wù)意識,為當事人提供了出色的法律服務(wù),較大限度地維護了當事人的合法權(quán)益。聯(lián)系電話:13321668773。
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