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我國(guó)建筑行業(yè)在近年來(lái)飛速發(fā)展,已經(jīng)成為了我國(guó)支柱性產(chǎn)業(yè)之一,由于利益大,工作人員多,工作繁重,已經(jīng)發(fā)生多起工程危險(xiǎn)事故,嚴(yán)重的影響了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展,根據(jù)這樣的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》對(duì)此也有著相關(guān)的管理制度,針對(duì)建筑工程危險(xiǎn)管理制度,律霸做了相關(guān)的分析。
一、建筑工程危險(xiǎn)管理制度的產(chǎn)生
目前我國(guó)的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但其生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè);建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象,甚至影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)伴隨著各類建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化,高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來(lái)越多,新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格,國(guó)家也把以預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危險(xiǎn)源控制作為法律條文的形式寫進(jìn)了《安全生產(chǎn)法》:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”。可見(jiàn),重大危險(xiǎn)源控制已成為建筑企業(yè)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性,施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化,使得繁重體力勞動(dòng)多,而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低,這些都決定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源區(qū)別于其他行業(yè),有其特殊性。
二、建筑工程危險(xiǎn)管理制度的組成
建筑企業(yè)重大危險(xiǎn)源控制是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分,一般有以下幾部分組成,危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源的確定、重大危險(xiǎn)源的管理等。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放的能量和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所(包括各種專項(xiàng)施工)。 危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)各種安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要依據(jù)。要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),首先應(yīng)收集與本組織的活動(dòng)、人員、設(shè)施有關(guān)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 要做好危險(xiǎn)源的辨識(shí),還應(yīng)組建好辨識(shí)小組。辨識(shí)小組各專業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安全、消防、動(dòng)力、電氣、設(shè)備、土建等專業(yè)。這樣,辨識(shí)時(shí)可以盡量將各專業(yè)中存在的危險(xiǎn)源辨識(shí)完全。
建筑工程危險(xiǎn)管理制度雖然在一定程度上防范了建筑工程危險(xiǎn)事故的發(fā)生,但是卻解決不了最根本的問(wèn)題,我國(guó)想要減少建筑工程危險(xiǎn)的發(fā)生,那么就要加大政府行政部門的監(jiān)管力度,加重相應(yīng)的懲處,讓工程項(xiàng)目施工企業(yè)從自己做起,對(duì)自己的安全防范進(jìn)行整改。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸揚(yáng)州律師!
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