接受質量監督的作用有哪些
一、技術保障
提供精度很高的計量器具,就能為科學研究提供可靠的測量技術手段,測得準確的數據。比如在"兩彈一星"的研制和發射中,只有對零件和產品進行性能、尺寸測量,對原材料進行強度、硬度測量,對運行方向和運行速度進行力學、無線電、時間頻率測量等,提供一系列準確數據,才能取得成功。否則,失之毫厘,謬以千里,甚至發射失敗。標準化可以總結和推廣高新技術科研成果,可以把科研成果轉化為生產力。比如發展迅速的信息技術、材料科學、生物技術、環境科學等領域的許多科研成果,經過總結提高,加以規范化,制定為標準,提供給企業,企業依此進行生產,就可以形成新的產業、新的經濟增加點。科研成果就能夠較快的得到推廣和應用。
二、樹立產品信譽
在維護人民群眾切身利益、樹立中國產品信譽和國家形象方面的作用。
全國共有9.8萬家食品生產加工企業100%獲得生產許可證,獲證產品全部加貼了QS標志;12萬家食品小作坊100%簽訂質量安全承諾書;3.3萬家10類消費品生產企業100%建立質量檔案,向黨和人民交上了一份滿意的答卷。
三、保證消費安全
在應對產品質量安全突發事件,保證消費安全和社會和諧方面的作用。
全系統經歷了抗擊“非典”、防治“禽流感”、查處“蘇丹紅”,以及阜陽奶粉、龍口粉絲、豬鏈球菌、孔雀石綠、甲醛啤酒、PVC保鮮膜、油炸食品中丙烯酰胺、部分食品中對位紅、牙膏中三氯生、雀巢奶粉碘超標、光明回鍋奶、復原乳“標鮮”、三鹿氰胺、地溝油、皮革牛奶等一系列質量安全突發事件。
在關鍵時刻,質監部門既高度重視、行動迅速、組織有力,又冷靜對待、查明原因、預測風險,及時徹查產品質量和企業生產條件,及時向社會公布抽查狀況,及時引導消費者選購質量穩定的合格產品,在危急時刻展示了能夠沖得上、頂得住、打得贏的良好風貌,在關鍵時期發揮了扶優治劣、穩定市場、引導消費、保障安全的重要作用。
四、提高產品質量
在嚴把重點產品質量安全關,提高產品質量總體水平方面的作用。
對全部28大類、550種食品和相關產品全面實施質量安全市場準入制度,從生產源頭構筑了食品安全的牢固防線;切實發揮國家監督抽查權威作用,持之以恒地加大對食品、日用消費品、弱勢群體用品、建筑材料等重點民生產品,以及關系節能環保的資源、能源產品的監督抽查力度。幾年來,國家累計抽查11萬家企業的1846類產品,國家監督抽查實物質量合格率達到83.2%。切實加大對不合格生產企業的后處理力度,對2123家企業及其產品進行了曝光,對38000多家企業依法實施行政處罰、限期整改和停業整頓,對整改復查仍不合格的企業堅決予以關閉。
圍繞建設社會主義新農村,著力加強了對農用產品的綜合監管。進一步加大市、縣兩級監管力度,切實加強對鄉鎮、農村和城鄉結合部等重點區域、重點企業的日常監管和監督檢查,嚴防假冒偽劣產品流竄農村、坑農害農。開展國家監督抽查,對涉農產品及企業嚴格許可準入條件,對農用產品加大免檢力度,大力宣傳和樹立了一批面向農村、質優價廉、農民青睞的優質產品。
五、促進產業結構調整
嚴格生產許可,在促進經濟發展方式轉變和產業結構調整方面的作用。
圍繞發展循環經濟、促進結構調整和保障生產安全,一方面,將生產許可管理目錄由86類產品進一步依法調整到66類產品。堅決貫徹落實國家產業政策,對鋼材、水泥、鋁型材、銅管材等產業政策規定不得新上、不得重復建設、不得擴大規模的項目,堅決不再頒發生產許可證;對產業政策規定必須淘汰的落后生產設備和工藝,嚴把企業審查關,大幅提高許可準入門檻,堅決淘汰了能耗高、效率低、不能保證產品質量的生產設備;對節能產品、再生資源產品、耗能替代產品加快了準入許可步伐。另一方面,采取有力措施,切實加強對獲證企業的后續監管,深入貫徹落實《關于進一步加強獲證企業后續監管工作的實施意見》,全面開展復混肥、電熱毯、汽車制動液、人造板、蓄電池、農藥、眼鏡、建筑外窗、建筑防水卷材、燃氣器具10大類重點發證產品的行業整頓,對無證生產和違法生產行為依法加大處罰力度,促進上述產業結構調整和優化升級。
六、建立完善社會信用
在建立完善社會信用體系方面的作用。
通過多年探索實踐,全系統運用行政監管和執法手段,深入推動了質量誠信體系建設。嚴厲打擊重點產品制假售假違法活動,始終保持對制售假冒偽劣食品、農資、建材、汽車配件、電線電纜等量大面廣、危害嚴重、影響惡劣違法活動的高壓打擊態勢,有力地整頓和規范了市場經濟秩序。推行全國產品質量電子監管網建設,有效利用市場準入、生產許可、監督抽查制度和執法打假等途徑,進一步建立完善了電子化產品質量記錄和企業質量檔案,為完善企業信用記錄,實施質量信用評價,加快建設市場引導、政府推動、企業為主、社會評價的社會信用體系奠定了良好基礎。
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