一般認(rèn)為,股東知情權(quán)是指股東有權(quán)了解與自身利益存在密切關(guān)聯(lián)的公司相關(guān)信息的權(quán)利。股東的知情權(quán)包括查閱權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。
各國(guó)和地區(qū)立法,在股東查閱權(quán)行使的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、股東查閱事前通知(包括查閱的請(qǐng)求和請(qǐng)求查閱的范圍等)制度、代理查閱制度以及查閱費(fèi)用承擔(dān)等方面往往均有比較明確的規(guī)定。
公司法全文
股東知情權(quán)的司法保護(hù)
從我國(guó)公司法第34條和第98條的規(guī)定來(lái)看,我國(guó)公司法只是從賦權(quán)的角度規(guī)定了股東可以查閱的范圍,并進(jìn)而規(guī)定了股東行使查閱權(quán)時(shí)的查閱、復(fù)制的行為方式。其中,有限責(zé)任公司股東在查閱公司章程、會(huì)議記錄(決議)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)可以復(fù)制,但對(duì)于查閱公司會(huì)計(jì)賬簿則沒(méi)有賦予復(fù)制權(quán),股份有限公司的股東,法律僅賦予其對(duì)公司相關(guān)文件的查閱權(quán),而沒(méi)有賦予復(fù)制權(quán)。除此以外,我國(guó)公司法并沒(méi)有對(duì)股東查閱權(quán)行使的時(shí)間和地點(diǎn)等其他方面做出明確的規(guī)定。筆者以為可以借鑒國(guó)外相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn),盡快完善我國(guó)在股東查閱權(quán)具體行使方式上的法律規(guī)定。
此外,我國(guó)公司法第34條第2款規(guī)定了股東向公司要求查閱會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書(shū)面請(qǐng)求,說(shuō)明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書(shū)面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)股東并說(shuō)明理由。公司拒絕提供查閱的,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。
我國(guó)新《公司法》大大拓展了有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的范圍,這不僅體現(xiàn)在股東可得查閱的文件范圍的擴(kuò)大,而且還體現(xiàn)在對(duì)股東行使該權(quán)利的方式的便利設(shè)計(jì)上,比如新《公司法》規(guī)定股東不僅有權(quán)查閱文件,還有權(quán)利復(fù)制相關(guān)的文件。
然而,任何權(quán)利都不是絕對(duì)的,股東可得行使之知情權(quán)范圍止于何處。慣常的思考是,股東的知情權(quán)是股東和公司之間的利益沖突,賦予股東多大程度的知情權(quán)將涉及公司和股東之間利益的平衡:一方面,過(guò)分的限縮股東的知情權(quán)顯然不利于股東權(quán)的行使,不利用公司經(jīng)營(yíng)約束機(jī)制的形成;另一方面,過(guò)分地?cái)U(kuò)張股東的知情權(quán)則會(huì)降低公司運(yùn)營(yíng)之效率,不利于公司的持續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn),還有有可能泄露公司的機(jī)密,甚至有可能損及與公司交易第三人權(quán)利。因此,基于利益衡量的考慮,我們必然要對(duì)股東知情權(quán)的范圍作出一些限制,在二者之間尋求恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。
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