一、消費(fèi)者安全權(quán)概述
所謂消費(fèi)者安全權(quán),是指消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時,享有要求經(jīng)營者保障其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。安全權(quán)具體包括消費(fèi)者生命安全權(quán)、健康安全權(quán)、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)等。侵犯安全權(quán)的行為有:經(jīng)營者出售過期的商品;出售變質(zhì)的食品或食品中含有對身體有害的物質(zhì);出售偽劣產(chǎn)品等。這些行為致使消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)受到損害。
二、消費(fèi)者安全權(quán)內(nèi)容
消費(fèi)者安全權(quán)包括以下兩個方面的內(nèi)容:
1、人身安全權(quán)。它又包括:
1)消費(fèi)者的生命安全權(quán)。即消費(fèi)者的生活不受危害的權(quán)利,如因儀器有毒而致使消費(fèi)者殘廢,即侵犯了消費(fèi)者的生命權(quán)。
2)消費(fèi)者的健康安全權(quán)。即消費(fèi)者的身體健康善不受損害的權(quán)利,如食物不衛(wèi)生而致使消費(fèi)者中毒或因電器爆炸致使消費(fèi)者殘廢等均屬侵犯消費(fèi)者健康安全權(quán)。
2、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。即消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)不受損失的權(quán)利,財(cái)產(chǎn)損失有時表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)在外觀上發(fā)生損毀,有時則表現(xiàn)為價(jià)值的減少。
在我國消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)不受損害的權(quán)利與我國《憲法》和《民法通則》中的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利不受侵害雖是一脈相通,但是,在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中,消費(fèi)者的這項(xiàng)權(quán)利與以上的權(quán)利相比還是有其自身的特點(diǎn)的,主要包括:
第一,消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)所具有的內(nèi)容,包括生活消費(fèi)的任何領(lǐng)域,權(quán)利客體的范圍包括一切購買、使用消費(fèi)品和接受服務(wù)的行為,所以,這項(xiàng)權(quán)利具有廣泛性的特點(diǎn)。
第二,消費(fèi)者的安全權(quán)是在特定的環(huán)境下產(chǎn)生的。也就是說,在消費(fèi)者購買、使用商品或者接受服務(wù)時始能產(chǎn)生,離開生活消費(fèi)這一特定領(lǐng)域,就不可能存在消費(fèi)者的安全權(quán)問題。當(dāng)今社會分工的日益細(xì)化使得人與人之間的依賴性不斷加深,在社會生活中,每個人都有可能是生產(chǎn)者,每一個人也都有可能是消費(fèi)者,任何個人都不可能不接受外界的服務(wù),不可能不購買、使用商品。在如此密切的相互依賴下,人與人之間的接觸成為必然,每個人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全首要地應(yīng)得到保護(hù)就成為理所當(dāng)然的事情。
第三,消費(fèi)者安全權(quán)不只是被動地形式,還可以主動要求,也就是說,這項(xiàng)權(quán)利并不意味著消費(fèi)者只有在自己生命、健康權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受損害后才能主張。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條第二款的規(guī)定,消費(fèi)者可以主動行使消費(fèi)者安全權(quán),既消費(fèi)者有權(quán)要求生產(chǎn)經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
三、消費(fèi)者安全權(quán)的實(shí)現(xiàn)
現(xiàn)在有很多消費(fèi)者知道自己有消費(fèi)者安全權(quán),但是這些消費(fèi)者在自己的安全權(quán)受到了侵害時,卻還是不知道如何在受到侵害的前后來實(shí)現(xiàn)自己的安全權(quán)。那么我現(xiàn)在下面再講述如何實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的安全權(quán)。
1、消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求在很多時候消費(fèi)者的安全權(quán)不會自動實(shí)現(xiàn),該項(xiàng)權(quán)利的保障首先有賴于經(jīng)營者切實(shí)履行相關(guān)義務(wù)。在不同的消費(fèi)交易領(lǐng)域,經(jīng)營者所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全義務(wù)和責(zé)任不盡相同。但總的來說,消費(fèi)者在整個消費(fèi)過程中都享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯的權(quán)利。這就要求:
第一,在購買、使用家用電器、家用機(jī)械、燃?xì)庖约叭細(xì)庥镁摺⑷沼冒儇洝⑽幕闷贰和婢叩壬钕M(fèi)品時,有權(quán)要求這些產(chǎn)品的質(zhì)量能夠有安全性,或者有安全性保障措施,不存在缺陷而使消費(fèi)者受到損害。
第二,在購買、使用食品、藥品、化妝品時,有權(quán)要求商品符合國家規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第三,在接受服務(wù)時,有權(quán)要求相關(guān)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)用具用品、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)活動以及服務(wù)中所提供商品符合安全、衛(wèi)生的要求,不致使消費(fèi)者遭受到人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的威脅。
2、消費(fèi)者安全權(quán)的實(shí)現(xiàn)有賴于國家對消費(fèi)交易活動的有效管理
現(xiàn)在國家為了更加切實(shí)保障消費(fèi)者的安全權(quán),除了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》中有一般性的安全保障法律規(guī)范,我國對特殊危險(xiǎn)性商品和服務(wù)的安全保障問題也制定了一系列專門的法律規(guī)范,如食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范、藥品管理規(guī)范、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范、城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)范、生活用電安全管理規(guī)范、服務(wù)安全管理規(guī)范等等。這些安全管理規(guī)范是國家對消費(fèi)者交易進(jìn)行必要干預(yù)的法律依據(jù),為國家對消費(fèi)安全進(jìn)行有效管理提供了一系列法律手段。現(xiàn)在把這些手段可以概括成四種:標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全認(rèn)證管理、許可證管理、商品和服務(wù)的標(biāo)示管理。國家通過這幾種管理手段,可對涉及消費(fèi)者人身安全和健康的產(chǎn)品和服務(wù)制定強(qiáng)制性的各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)行要求經(jīng)營者的商品和服務(wù)達(dá)到相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)保障消費(fèi)者安全權(quán)的功能;并且可以防止不安全商品和服務(wù)進(jìn)入市場,為消費(fèi)交易的安全創(chuàng)造條件;而且通過標(biāo)示的管理,可以讓消費(fèi)者警惕那些不安全的商品和服務(wù),避免消費(fèi)者的安全受到侵害。
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