投標(biāo)文件即投標(biāo)書(shū)是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)，是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵。在各行各業(yè)都存在投標(biāo)的問(wèn)題。在實(shí)務(wù)中，投標(biāo)文件引起的糾紛也不顯見(jiàn)。本文綜合一些投標(biāo)者在制作投標(biāo)書(shū)方面的糾紛，就投標(biāo)者在制作投標(biāo)書(shū)的過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題作相應(yīng)的介紹。

1、“投標(biāo)須知”莫弄錯(cuò)

“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書(shū)中務(wù)必全面、正確回答的具體注意事項(xiàng)的書(shū)面說(shuō)明，可以說(shuō)是投標(biāo)書(shū)的“五臟”。因此，投標(biāo)人在制作標(biāo)書(shū)時(shí)，必須對(duì)“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄通，否則弄得不好，就會(huì)將“招標(biāo)須知”理解錯(cuò)，導(dǎo)致投標(biāo)書(shū)成為廢標(biāo)。

實(shí)例1：某“招標(biāo)須知”要求投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)中提供近3年開(kāi)發(fā)基于Websphete、Oracie大型數(shù)據(jù)率的成功交易業(yè)務(wù)記錄，而某投標(biāo)者將“近3年”，理解為“近年”。將“成功交易業(yè)務(wù)記錄”理解為“內(nèi)部機(jī)構(gòu)成功開(kāi)發(fā)記錄”，以致于使形成的投標(biāo)書(shū)違背了“招標(biāo)須知”，成為廢紙一張。

2、“實(shí)質(zhì)要求”莫遺漏

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第二十七條規(guī)定：“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)”。這意味著投標(biāo)者只要對(duì)招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏，未做出響應(yīng)，都將導(dǎo)致廢標(biāo)。

實(shí)例2：某招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)者須具備5個(gè)方面的條件。若投標(biāo)者遺漏了對(duì)“招標(biāo)貨物有經(jīng)營(yíng)許可證要求的，投標(biāo)人必須具有該貨物的經(jīng)營(yíng)許可證”這一要求做出的響應(yīng);投標(biāo)者在投標(biāo)書(shū)中遺漏了對(duì)“投標(biāo)人必須取得對(duì)所投設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)文件”這一要求做出的響應(yīng)，則投標(biāo)者E和投標(biāo)者F，都將因“遺漏”而被淘汰。

3、“重要部分”莫忽視

“標(biāo)函”、“項(xiàng)目實(shí)施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書(shū)的重要部分，也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的具體表現(xiàn)。倘若投標(biāo)者對(duì)這些“重要部分”不重視，不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述，就會(huì)使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信譽(yù)標(biāo)等方面失分，以致最后落榜。

實(shí)例3：投標(biāo)者不重視寫好“標(biāo)函”，則就會(huì)在“標(biāo)函”中不能全面反映本公司的“身價(jià)”，不能充分表述本公司的業(yè)績(jī)，甚至將獲得的重要獎(jiǎng)項(xiàng)(省優(yōu)、市優(yōu)、魯班獎(jiǎng)等)，承建的大型重要項(xiàng)目等在“標(biāo)函”中沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明，從而不能完全表達(dá)本公司對(duì)此招標(biāo)項(xiàng)目的重視程度和誠(chéng)意。

實(shí)例4：一些|考試|大|投標(biāo)者對(duì)“技術(shù)措施”不重視，忽視對(duì)擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于本項(xiàng)目精良設(shè)備名稱的詳細(xì)介紹，以致在這些方面得分不高而出局。

4、“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意

在制作投標(biāo)書(shū)的時(shí)候，有一些項(xiàng)目很細(xì)小，也很容易做，但稍一粗心大意，就會(huì)影響全局，導(dǎo)致全盤皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是：

1.投標(biāo)書(shū)未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;

2.未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的，如未在投標(biāo)書(shū)的每一頁(yè)上簽字蓋章，或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章，或未將委托授權(quán)書(shū)放在投標(biāo)書(shū)中;

3.投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;

4.未在投標(biāo)書(shū)上填寫法定注冊(cè)地址的;

5.投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的;

6.投標(biāo)書(shū)的附件資料不全，如設(shè)計(jì)圖紙漏頁(yè)，有關(guān)表格填寫漏項(xiàng)等;

7.投標(biāo)書(shū)字跡不端正，無(wú)法辨認(rèn)的;

8.投標(biāo)書(shū)裝訂不整齊，或投標(biāo)書(shū)上沒(méi)有目錄、頁(yè)碼，或文件資料裝訂前后顛倒的等

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