為了體現(xiàn)公平、公正、公開,許多大型的項目都會通過招標(biāo)的方式尋找合適的合作對象,國家財政撥款的政府項目更是如此。那么,招投標(biāo)流程及注意事項都有些什么呢?律霸小編整理了招投標(biāo)的流程及注意事項如下。
一、招標(biāo)的流程
1、招標(biāo)資格與備案
招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,按規(guī)定向相關(guān)部門備案;委托代理招標(biāo)事宜的應(yīng)簽訂委托代理合同。
2、確定招標(biāo)方式
按照法律法規(guī)和規(guī)章確定公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。
3、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書
實行公開招標(biāo)的,應(yīng)在國家或地方指定的報刊、信息網(wǎng)或其它媒介,并同時在中國工程建設(shè)和建筑業(yè)住處網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告;實行邀請招標(biāo)的應(yīng)向三個以上符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人發(fā)送投標(biāo)邀請。
4、編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書
采用資格預(yù)審的,編制資格預(yù)審文件,向參加投標(biāo)的申請人發(fā)放資格預(yù)審文件。
5、資格預(yù)審,確定合格的投標(biāo)申請人
審查、分析投標(biāo)申請人報送的資格預(yù)審申請書的內(nèi)容,招標(biāo)人如需要對投標(biāo)人的投標(biāo)資格合法性和履約能力進(jìn)行全面的考察,可通過資格預(yù)審的方式來進(jìn)行審核。招標(biāo)人可按有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件并在發(fā)出三日前報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查,資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審,資格預(yù)審結(jié)束后將評審結(jié)果向相關(guān)機(jī)構(gòu)備案。備案三日內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有提出異議,招標(biāo)人可發(fā)出"資格預(yù)審合格通知書",并通知所有不合格的投標(biāo)人。
6、編制、發(fā)出招標(biāo)文件
根據(jù)有關(guān)規(guī)定、原則和工程實際情況、要求編制招標(biāo)文件,并報送招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案審核。審定的招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容,確需變更時,須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并在投標(biāo)截止日期前通知所有的投標(biāo)單位。招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間召開發(fā)標(biāo)會議,向投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
7、踏勘現(xiàn)場
招標(biāo)人按招標(biāo)文件要求組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,解答投標(biāo)方提出的問題,并形成書面材料,報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
8、編制、遞交投標(biāo)文件
投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書,并按規(guī)定進(jìn)行密封,在規(guī)定時間送達(dá)招標(biāo) 文件指定地點。
9、組建評標(biāo)委員會
10、開標(biāo)
招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點,開啟所有投標(biāo)人按規(guī)定提交的投標(biāo)文件,公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格及招標(biāo)文件中要求的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人代表和相關(guān)人員在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下公開按程序進(jìn)行。
從發(fā)布招標(biāo)文件之日起至開標(biāo),時間不得少于20天。
11、評標(biāo)
評標(biāo)是對投標(biāo)文件的評審和比較,可以采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低價中標(biāo)法。
評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法,借助計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件按程序要求進(jìn)行全面、認(rèn)真、系統(tǒng)地評審和比較后,確定出不超過3名合格中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序。
評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合:1、能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);2、能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但低于企業(yè)成本的除外。
12、定標(biāo)
招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求和評標(biāo)委員會推薦的合格中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人,也可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
使用國有資金投資的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件中規(guī)定內(nèi)容未滿足的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,以此類推。所有推薦的中標(biāo)候選人未被選中的,應(yīng)重新組織招標(biāo)。不得在未推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人的應(yīng)按排序確定排名第一的為中標(biāo)人。
13、中標(biāo)結(jié)果公示
招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后,對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,時間不少于3天。
14、中標(biāo)通知書備案
公示無異議后,招標(biāo)人將工程招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定評情況形成書面報告?zhèn)浒浮0l(fā)中標(biāo)通知書。
15、合同簽署、備案
中標(biāo)人在30個工作日內(nèi)與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,簽訂合同5日內(nèi)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
二、投標(biāo)注意事項
1、投標(biāo)書的寫作
投標(biāo)書的寫作要求實事求是、具體清晰、準(zhǔn)確準(zhǔn)時。
工程投標(biāo)書通常分為技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和資格證明文件三部分。技術(shù)標(biāo):主要是以施工組織設(shè)計體現(xiàn),即所投標(biāo)的主要技術(shù)參數(shù)、規(guī)范。評標(biāo)時,技術(shù)標(biāo)一般占30%。商務(wù)標(biāo):主要是預(yù)算報價部分,即結(jié)合自身和外界條件對整個工程的造價進(jìn)行報價。商務(wù)標(biāo)是整個投標(biāo)的重中之重,評標(biāo)時,商務(wù)標(biāo)一般占70%。資格證明文件:是以企業(yè)、人員、機(jī)械等相關(guān)資質(zhì)等級要求。資格證明文件主要是審查公司有無投標(biāo)、中標(biāo)及完成一定的工程項目資格等。
2、投標(biāo)文件的送達(dá)。
投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的地點,在規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)投標(biāo)文件。投遞投標(biāo)書的方式最好是直接送達(dá)或委托代理人送達(dá),以便獲得招標(biāo)機(jī)構(gòu)已收到投標(biāo)書的回執(zhí)。
在招標(biāo)文件中通常就包含有遞交投標(biāo)書的時間和地點,投標(biāo)人不能將投標(biāo)文件送交招標(biāo)文件規(guī)定地點以外地方,如果投標(biāo)人因為遞交投標(biāo)書的地點發(fā)生錯誤,而延誤投標(biāo)時間的,將被視為無效標(biāo)而被拒收。
如果以郵寄方式送達(dá)的,投標(biāo)人必須留出郵寄時間,保證投標(biāo)文件能夠在截止日期之前送達(dá)招標(biāo)人指定的地點。而不是以“郵戳為準(zhǔn)”。在截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,即已經(jīng)過了招標(biāo)有效期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)原封退回,不得進(jìn)入開標(biāo)階段。
3、招標(biāo)文件的簽收保存。
招標(biāo)人收到標(biāo)書以后應(yīng)當(dāng)簽收,不得開啟。為了保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益,招標(biāo)人必須履行完備的簽收、登記和備案手續(xù)。簽收人要記錄投標(biāo)文件遞交的日期和地點以及密封狀況,簽收人簽名后應(yīng)將所有遞交的投標(biāo)文件放置在保密安全的地方,任何人不得開啟投標(biāo)文件。
為了保證引起充分競爭,對于投標(biāo)人少于三個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。這種情況在國外稱之為“流標(biāo)”。按照國際慣例,至少有三家投標(biāo)者才能帶來有效競爭,因為兩家參加投標(biāo),缺乏競爭,投標(biāo)人可能提高采購價格,損害招標(biāo)人利益。
4、投標(biāo)文件封面的制作規(guī)范
(1)封面格式是否與招標(biāo)文件要求格式一致,文字打印是否有錯字。
(2)封面標(biāo)段、里程是否與所投標(biāo)段、里程一致。
(3)企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章,是否按規(guī)定加蓋單位公章,投標(biāo)單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。
(4)投標(biāo)日期是否正確。
5、其他須注意事項:
(1)投標(biāo)書格式、標(biāo)段、里程是否與招標(biāo)文件規(guī)定相符,建設(shè)單位名稱與招標(biāo)單位名稱是否正確。
(2)報價金額是否與“投標(biāo)報價匯總表合計”、“投標(biāo)報價匯總表”、“綜合報價表”一致,大小寫是否一致,國際標(biāo)中英文標(biāo)書報價金額是否一致。
(3)投標(biāo)書所示工期是否滿足招標(biāo)文件要求。
(4)投標(biāo)書是否按已按要求蓋公章。
(5)法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。
(6)投標(biāo)書日期是否正確,是否與封面所示吻合。
招投標(biāo)是現(xiàn)在一種比較常見,比較公平的一種商品交易方式,從側(cè)面促進(jìn)了工程質(zhì)量的不斷提高。以上講述了招投標(biāo)流程及注意事項,希望對您有所幫助,如果文章內(nèi)容并不能滿足您的需求,可以向我們網(wǎng)站的在線律師提出咨詢。
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