工程建設一般都是由政府進行規劃，不過政府進行規劃的工程一般情況下都是直接外包出去讓有能力的團隊進行承包建設的，雖說承包建設只是一種方式，但是國家對此也有明確的管理制度，所以在進行工程承包之前我們需要對施工招標管理辦法進行了解，那具體來說施工招標管理辦法是什么呢？

工程發包招標管理辦法是什么

第一章總則

第一條為了保證公司工程施工質量，規范工程發包行為，降低工程成本，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》，根據公司工程管理的實際情況，規范公司工程發包招標的操作程序制定本制度。

第二條本制度適用于公司所有地區公司、控股公司的設計、土建、裝飾、安裝、市政、園林綠化等工程發包招標。

第三條工程發包招標取用邀請招標，公司所屬各中心部門單位、地區公司、控股公司有義務推薦投標人。

第四條公司各地區公司、控股公司應依照本制度準則的要求落實工程發包招標工作。

第二章招標原則

第五條遵循公開、公平、公正、廉潔原則。

第六條與招標活動相關的成員應對評標小組名單、標底、評議過程及其它評標小組要求保密的內容進行嚴格保密。

第七條與招投標活動存在隸屬關系或者其他利害關系的成員應向評標小組明示，并主動回避；評標小組根據具體招標項目的不同，采取不同的評標方式，該招標活動的過程經辦人回避定標。

第八條所有投標人均應滿足入圍條件后，方能受邀參加投標。第九條參加投標人必須有三家或三家以上有實力、信譽和服務良好的投標人。

第十條公司各地區公司、控股公司所有工程發包需要報招標審計中心招標，招標審計中心報公司總裁辦審批方能進行招標。

第三章招標實施

第十一條在實施招標前，有工程需要發包的地區公司、控股公司，要將工程發包招標相關資料，經公司招標審計中心審核，呈報總裁辦審批。呈報文件應當包括以下主要內容：

（一）《呈批報告》重點描述報告核心事由；明確提出是否需招標審計中心進行招標，是否需造價咨詢中心出招標清單、投標最高限價；

（二）招標項目特征，技術要求，預計開工時間，預計完成時間；

（三）投標人資格要求，資質、綜合實力等；

（四）施工合同主要條款，質量、驗收、工期、付款、計價方式、違約責任等；

第十二條公司工程發包招標由招標審計中心統一實施招標，其他部門單位通力配合。

第十三條招標審計中心編制的招標文件，需要經發包工程的地區公司、控股公司審核會簽，報公司總裁辦審批后組織實施。招標文件應當包括以下主要內容：

（一）招標采購單位的名稱、地址和聯系方法；

（二）招標項目的技術規格、要求、數量、歷史采購價格、預算價格，包括附件、圖紙等；

（三）投標報價要求、投標文件編制要求和投標保證金交納方式；

（四）擬簽采購合同；

（五）交貨和提供服務的時間；

（六）評標方法、評標標準和廢標條款；

（七）投標截止時間、開標時間及地點；

（八）投標邀請；

（九）投標人的資格要求；

（十）投標人須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；

（十一）投標人應當提交的資格、資信證明文件；

（十二）獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價；

（十三）招標答疑時間及方式；

（十四）接受投訴的聯系人和聯系方式。

第十四條招標審計中心負責投標報名供應商的信息資料收集，匯總報總裁辦。

第十五條招標文件發出后，不得擅自終止招標。如有需要停止或終止招標，報總裁辦審批后方可，知會發包工程的地區公司、控股公司。

第十六條根據招標項目的具體情況，有需要由招標審計中心組織公司相關部門單位一起參加現場考察。

第十七條招標審計中心負責組織招標答疑工作。

第十八條開標前，招標審計中心和有關參與招標工作人員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。

第十九條對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間三日前，并以書面形式通知所有招標文件的收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

第二十條投標截止時間招標審計中心收集投標文件，核對是否與投標報名一致，如有漏缺的說明情況，報總裁辦。

工程的建設中最重要的就是工程的質量問題，所以在工程建設的過程中不管是施工隊伍還是政府相關管理人員，都需要對工程的質量進行監督，工程的外包一定要按照施工招標管理辦法進行。如果工程違法保證質量的話可能就會對帶來安全隱患，帶來一些不必要的麻煩。

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