首先,消費者有向經營者索要發票的權利嗎?
消費者為生活消費購買、使用商品或者接受服務,經營者為消費者提供其生產、銷售的商品或者提供服務,雙方之間形成法律上的消費者和經營者的關系,雙方的合法權益均受法律的保護。2014年新修改的《消費者權益保護法》第二十二條規定“經營者提供商品或者服務,應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具購貨憑證或者服務單據;消費者索要購貨憑證或者服務單據的,經營者必須出具。”購物憑證和服務收據,是指消費者向經營者購買商品或接受服務后從經營者或服務提供者處所獲得的發票、購物單據或其他書面憑據。生活中,購貨憑證和服務單據通常表現為發票、收據、購貨小票、信譽卡、價格單、保修單等形式,是消費者和經營者之間進行了消費活動的主要依據,是重要的書面憑證。當消費者依法享有的權益受到侵害時,可以依購貨憑證或者服務單據向經營者主張權利。
《發票管理辦法》第三條規定“發票是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中,開具、收取的收付款憑證。”第十九條“銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人,對外發生經營業務收取款項,收款方應當向付款方開具發票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發票。”第二十條“所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項,應當向收款方取得發票。取得發票時,不得要求變更品名和金額。”由此可知,出具發票是經營者的法定義務,索要發票是消費者的法定權利。現實生活中,有的經營者在商業慣例或自身條件不能的情況下不出示購貨憑證或服務單據,但并不是免除了其應該出具發票的法定義務。
其次,“一個月”的期限限制有法律依據嗎?
根據《發票管理辦法》第二十二條規定“開具發票應當按照規定的時限、順序、欄目,全部聯次一次性如實開具,并加蓋發票專用章。”《發票管理辦法實施細則》第二十六條規定“填開發票的單位和個人必須在發生經營業務確認營業收入時開具發票。未發生經營業務一律不準開具發票。”一般情況下,從經營者財務制度管理、稅務部門查賬需要、特殊稅種特別規定角度出發,可以理解經營者作出的發票開具期限的限制規定,但縱觀現行法律法規,未明確規定發票的出具必須“一個月內辦理”。從消費者角度出發,消費者若因一些合理事由如月內臨時外出導致逾期就喪失了向經營者索要發票的權利,這實際上是損害了消費者的合法權益,對消費者來說是不公平的。
再次,經營者出具發票的義務是否予以免除了呢?
《消費者權益保護法》第二十五條規定“經營者使用格式條款,應當以明顯方式提請消費者注意商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、風險警示、售后服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的內容,并按照消費者的要求予以說明;經營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定;格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的,其內容無效。”經營者在購物小票下方打印“迷你”小字“如需發票,請在一個月內辦理”顯然是一種格式條款,限制了消費者索要發票的法定權利,免除了自己的法定義務,也未以明顯方式提請消費者注意,在這種情況下,從消費者權益保護的角度出發,經營者就不能以超過一個月為由免除其出具發票的法定義務。
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