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發(fā)生勞動(dòng)糾紛后,勞動(dòng)雙方經(jīng)調(diào)解無效后,可以申請進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。各個(gè)省市都有勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu),并且有各自的辦案規(guī)范。那么遼寧省勞動(dòng)爭議仲裁辦案規(guī)范具體內(nèi)容有什么?律霸小編總結(jié)了相關(guān)知識(shí),下面我們一起來做個(gè)了解吧。
遼寧省勞動(dòng)爭議仲裁辦案規(guī)范
第一章 總則
第一條 為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭議仲裁辦案規(guī)范化、法制化,提高辦案質(zhì)量,保證勞動(dòng)爭議案件合法、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確地處理,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》(以下簡稱〈條例〉)、《勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》,制定本規(guī)范。
第二條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)(以下簡稱仲裁委員會(huì))處理勞動(dòng)爭議案件應(yīng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,并應(yīng)先行調(diào)解,調(diào)解不成的應(yīng)及時(shí)裁決。對當(dāng)事人適用法律一律平等。
第三條 遼寧省各級(jí)仲裁委員會(huì)、仲裁員、書記員均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。
第四條 仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭議案件實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度,回避制度,合議制度和一次裁決制度。
第二章 審查申訴
第五條 申訴人申訴應(yīng)以書面形式提交申訴書,并按照被訴人數(shù)提交申訴書副本及相關(guān)證據(jù)、證明等。
第六條 對申訴人的申訴,應(yīng)審查下列內(nèi)容:
(一)爭議是否屬于勞動(dòng)爭議,是否依法可以提起申訴
(二)申訴人與本案是否有直接利害關(guān)系,被訴人是否明確,申訴請求是否明確、具體;
(三)申訴書是否符合要求;
(四)申訴是否在申訴時(shí)效期限之內(nèi);
(五)案件是否屬于本委管轄范圍。
第七條 經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情形的,應(yīng)分別情況予以處理:
(一)不符合受理?xiàng)l件的,不予受理,制作《不予受理通知書》;
(二)不屬于本委管轄的勞動(dòng)爭議案件,告知申訴人到有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請仲裁;
(三)不屬于勞動(dòng)爭議的,告知當(dāng)事人向有關(guān)部門反映;
(四)申訴書不符合要求的,告知申訴人補(bǔ)正,收到申訴書的時(shí)間從申訴人補(bǔ)正完畢之日起計(jì)算。
第三章 管轄
第八條 省仲裁委員會(huì)受理省會(huì)所在市行政區(qū)域內(nèi)下列用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件:
(一)省會(huì)所在地經(jīng)省人民政府或者授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立、省工商行政管理部門批淮登記注冊的企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議;
(二)省直國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與工勤人員發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件;
(三)在省統(tǒng)籌原行業(yè)駐沈單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件;
(四)省直國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件;
(五)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由省仲裁委員會(huì)管轄的勞動(dòng)爭議案件。
第九條 市仲裁委員會(huì)受理本市行政區(qū)域內(nèi)下列用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件:
(一)市區(qū)內(nèi)經(jīng)市以上工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)和職工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議;
(二)市屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體與工勤人員發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件;
(三)市屬國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件;
(四)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由市仲裁委員會(huì)管轄的勞動(dòng)爭議案件;
(五)省仲裁委員會(huì)指定由市仲裁委員會(huì)管轄的勞動(dòng)爭議案件。
第十條 區(qū)、縣仲裁委員會(huì)受理管轄的案件,按照《遼寧省企業(yè)勞動(dòng)爭議處理實(shí)施辦法》(遼寧省人民政府令第47號(hào))的規(guī)定執(zhí)行外,各市根據(jù)本地實(shí)際情況可做適當(dāng)調(diào)整,但要上報(bào)省仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)。
第十一條 上一級(jí)仲裁委員會(huì)可以受理下一級(jí)仲裁委員會(huì)管轄的重大、疑難勞動(dòng)爭議案件,也可以將所受理的勞動(dòng)爭議案件移交給下一級(jí)仲裁委員會(huì)處理。
第十二條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位工商登記注冊地與其主要營業(yè)地不在同一仲裁委員會(huì)管轄地區(qū)的,由職工工資關(guān)系所在地、職工經(jīng)常性工作所在地或負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同鑒證的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)審理。
第十三條 市仲裁委員會(huì)之間因管轄發(fā)生爭議,由省仲裁委員會(huì)指定管轄;區(qū)、縣仲裁委員會(huì)之間因管轄發(fā)生爭議,由市仲裁委員會(huì)指定管轄。
第四章 受理
第十四條 對符合受理?xiàng)l件的案件,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭議案件的范圍包括:
(一)因用人單位開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議;
(二)因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議;
(三)因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;
(四)因認(rèn)定無效勞動(dòng)合同、特定條件下訂立勞動(dòng)合同、職工流動(dòng)、用人單位裁減人員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償發(fā)生的爭議;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)受理的勞動(dòng)爭議案件。
第十五條 仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)立案審批工作。
第十六條 仲裁委員會(huì)辦公室工作人員收案后,應(yīng)即填寫《立案審批表》并及時(shí)報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人審批。
第十七條 仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)自填表之日起七日內(nèi)做出決定;決定不予立案的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起7日內(nèi)制作《不予受理通知書》,送達(dá)申訴人;決定立案的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出書面通知,將申訴書副本送達(dá)被訴人,并要求其在15日內(nèi)提交答辯書和證據(jù),并書面告知當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。
立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)告知申訴人撤訴;申訴人不撤訴的,應(yīng)作出撤案決定通知申訴人并向其發(fā)放不予受理通知書。申訴人再次申訴且符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理。
審查立案后,申訴人下落不明,到結(jié)案時(shí)應(yīng)無法開庭或不按要求預(yù)交仲裁費(fèi)的按撤訴處理。
第十八條 與仲裁庭審理的案件結(jié)果可能有利害關(guān)系的當(dāng)事人為仲裁第三人。經(jīng)仲裁委員會(huì)辦公室研究決定追加案件第三人的,應(yīng)制作仲裁決定書,于決定作出之日起七日內(nèi)將仲裁決定書、應(yīng)訴通知書及申訴書副本一并送達(dá)第三人,并書面告知其在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。
第十九條 申訴人自接到《受理案件通知書》后五日內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)及處理費(fèi);被訴人自接到申訴書或《應(yīng)訴通知書》的次日起十五日內(nèi)提交答辯書。當(dāng)事人為勞動(dòng)者一方,交納仲裁費(fèi)確有困難的,應(yīng)向仲裁委員會(huì)辦公室提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可以緩交、減交或免交。當(dāng)事人為用人單位一方的,不予減免。
第五章 開庭前的準(zhǔn)備
第二十條 仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭議案件,事實(shí)清楚、案情簡單、運(yùn)用法律法規(guī)明確的案件,可由仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人指定一名仲裁員獨(dú)任審理。簡單案件在審理過程中,仲裁員發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜的,應(yīng)向仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)另行組成合議庭審理。
第二十一條 除獨(dú)任審理的案件外,仲裁委員會(huì)應(yīng)自立案之日起七日內(nèi)組成仲裁合議庭。仲裁合議庭由一名首席仲裁員和兩名仲裁員組成。仲裁合議庭組成人員由仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人確定。
第二十二條 當(dāng)事人可以委托一至二名律師或其他人參加仲裁活動(dòng)。當(dāng)事人委托代理人的,應(yīng)填寫《授權(quán)委托書》,《授權(quán)委托書》應(yīng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。受委托人代為承認(rèn)、放棄、變更申訴請求,進(jìn)行和解,提起反訴,必須有委托人的特別授權(quán)。受委托人為律師的應(yīng)出示律師事務(wù)所出具的指派證明;未出示指派證明的,不得以律師身份參加仲裁活動(dòng)。受委托人為他人的,應(yīng)提交身份證明。
第二十三條 遇當(dāng)事人更換代理人,變更或解除代理人權(quán)限時(shí),仲裁庭應(yīng)要求當(dāng)事人于開庭前出具書面通知。
第二十四條 仲裁庭應(yīng)認(rèn)真審閱當(dāng)事人提交的各種材料,了解案情,掌握爭議焦點(diǎn)和需要庭審調(diào)查、辯論的主要問題。被訴人在答辯期滿不交答辯狀的,不影響案件審理。
第二十五條 依照誰主張誰舉證的原則,應(yīng)由當(dāng)事人提供的證據(jù),仲裁庭應(yīng)通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提供。
第二十六條 當(dāng)事人應(yīng)提供書面證據(jù)的原件及復(fù)印件,經(jīng)核對無誤后由仲裁員在復(fù)印件上加蓋此件與原件核對無異章,并簽名或蓋章。當(dāng)事人為用人單位一方的,提供的復(fù)印件應(yīng)加蓋本單位公章。歸檔一律留存復(fù)印件。
第二十七條 對書證或者物證應(yīng)提交原件。如提取原件有困難的,書證可提交復(fù)印件,物證可提交照片。仲裁庭應(yīng)對證據(jù)的效力予以確認(rèn)。
第二十八條 當(dāng)事人提供的外文證據(jù),應(yīng)附中文譯本。對方當(dāng)事人對譯文有異議的,可委托仲裁委員會(huì)指定的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯,翻譯費(fèi)用由提請方或仲裁委員會(huì)指定的一方當(dāng)事人墊付。
第二十九條 有下列情形的,仲裁庭應(yīng)收集證據(jù):
(一)當(dāng)事人及其代理人因客觀原因不能自行收集的;
(二)仲裁庭認(rèn)為需要由有關(guān)部門進(jìn)行鑒定的;
(三)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾、難以認(rèn)定的;
(四)仲裁庭認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其收集的其他證據(jù)。
第三十條 調(diào)取證據(jù)應(yīng)實(shí)事求是,做到客觀、全面、公正合法,不得誘證、哄騙證人及隨意取舍證據(jù)材料。
第三十一條 調(diào)取證據(jù)、詢問證人應(yīng)由兩人以上參加,應(yīng)向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查材料要由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。
第三十二條 詢問證人,應(yīng)首先詢問其姓名、年齡、工作單位和職務(wù)、現(xiàn)住址、與本案當(dāng)事人關(guān)系;其次要告知證人作證的權(quán)利和義務(wù)。
第三十三條 詢問證人應(yīng)制作筆錄,證人應(yīng)自閱筆錄,并在筆錄上逐頁簽名或蓋章。如證人無自閱能力,可由調(diào)查人宣讀筆錄,詢問證人記錄是否屬實(shí),并將證人對筆錄屬實(shí)與否的意見記入筆錄,由證人逐頁簽名或蓋章。對同一事實(shí)需要向多名證人詢問時(shí),應(yīng)分別進(jìn)行。
第三十四條 對需要委托專門性鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定,鑒定結(jié)論應(yīng)由鑒定部門和鑒定人簽名或蓋章。
鑒定費(fèi)由提請方或仲裁委員會(huì)指定的一方當(dāng)事人墊付。
第三十五條 當(dāng)事人提供的證據(jù)材料較多時(shí),可在開庭之前,由仲裁員召集當(dāng)事人同時(shí)到場,互相交換并審核當(dāng)事人遞交的證據(jù)材料。對彼此收集材料一致,或一方當(dāng)事人提供的證據(jù),另一方當(dāng)事人表示認(rèn)可的,應(yīng)予以確認(rèn)并記入筆錄。
第三十六條 仲裁委員會(huì)之間可以相互委托調(diào)查。受委托的仲裁委員會(huì)應(yīng)在委托方仲裁委員會(huì)要求的期限內(nèi)完成調(diào)查;因故不能完成的,應(yīng)在委托期限內(nèi)函告委托方仲裁委員會(huì)。
第三十七條 仲裁庭確定開庭的時(shí)間應(yīng)在答辯期屆滿后,并應(yīng)于開庭的四日前將仲裁庭組成人員、開庭時(shí)間、地點(diǎn)的書面通知送達(dá)當(dāng)事人。被訴人對仲裁管轄有異議的應(yīng)在答辯期內(nèi)提出,逾期提出異議的,仲裁庭不予支持。被訴人明確表示口頭答辯或同意在答辯期內(nèi)開庭的,應(yīng)當(dāng)記錄在案,并可以在答辯期內(nèi)開庭。
第三十八條 開庭前,當(dāng)事人均有調(diào)解解決糾紛的意愿時(shí),應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人提交調(diào)解方案,由仲裁庭主持調(diào)解。
如當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,仲裁庭應(yīng)制作調(diào)解書,由當(dāng)事人簽名或蓋章,并通知當(dāng)事人領(lǐng)取調(diào)解書正本的時(shí)間或當(dāng)天送達(dá)調(diào)解書正本。如當(dāng)事人調(diào)解不成,或在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后調(diào)解書送達(dá)前反悔的,應(yīng)及時(shí)開庭。
第三十九條 開庭前仲裁庭組成人員應(yīng)認(rèn)真審查當(dāng)事人遞交的相關(guān)材料,熟悉案件。
第六章 開庭審理和裁決
第四十條 當(dāng)事人應(yīng)按時(shí)出庭。當(dāng)事人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或未經(jīng)許可中途退庭的,對申訴人按撤訴處理;對被訴人作缺席仲裁。第三人拒不到庭的,不影響案件審理。
第四十一條 開庭前準(zhǔn)備工作就緒后,由書記員查明雙方當(dāng)事人、代理人及有關(guān)人員是否到庭,宣布仲裁庭紀(jì)律。
第四十二條 首席仲裁員宣布案由及開始庭審,宣布仲裁庭組成人員,告知當(dāng)事人的申訴、申辯權(quán)利和義務(wù)。
第四十三條 首席仲裁員應(yīng)詢問當(dāng)事人是否申請仲裁庭組成人員回避。當(dāng)事人申請回避的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
仲裁庭宣布休庭,對回避申請進(jìn)行審查。
第四十四條 仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書面形式申請回避:
(一)是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
(二)與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人。
第四十五條 仲裁委員會(huì)主任的回避,由仲裁委員會(huì)集體討論決定;其他仲裁員、書記員的回避由仲裁委員會(huì)主任或辦公室負(fù)責(zé)人決定。
第四十六條 當(dāng)事人申請回避的理由是否成立,由仲裁委員會(huì)主任或辦公室負(fù)責(zé)人決定。決定準(zhǔn)予的,由仲裁委員會(huì)辦公室調(diào)整仲裁庭組成人員并決定重新開庭日期;決定不準(zhǔn)予的,繼續(xù)開庭審理,并向當(dāng)事人說明理由。
第四十七條 休庭后不能及時(shí)作出決定的,仲裁委員會(huì)應(yīng)在三日內(nèi)對當(dāng)事人的回避申請作出決定,并以口頭或書面的形式通知當(dāng)事人。
第四十八條 首席仲裁員宣布開始仲裁庭調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人、代理人調(diào)查的重點(diǎn)是爭議的事實(shí),當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù);反駁對方主張的,應(yīng)說明理由并提供證據(jù)。
仲裁庭調(diào)查按以下順序進(jìn)行:
1、申訴人宣讀申訴書,補(bǔ)充申訴請求;
2、被訴人宣讀答辯書或口頭答辯;涉及第三人的,第三人答辯或陳述;
3、申訴人出示證據(jù),被訴人進(jìn)行質(zhì)證;被訴人出示證據(jù),申訴人進(jìn)行質(zhì)證;
4、第三人對申訴人、被訴人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;申訴人、被訴人對第三人提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;
5、仲裁庭詢問當(dāng)事人、代理人;
6、仲裁庭根據(jù)質(zhì)證情況決定是否當(dāng)庭認(rèn)定當(dāng)事人提交的證據(jù)。
第四十九條 案件存在多個(gè)事實(shí)或證據(jù)較多時(shí),可以要求當(dāng)事人逐項(xiàng)陳述事實(shí)或者逐個(gè)出示證據(jù)并質(zhì)證。
第五十條 涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密的證據(jù),當(dāng)事人提交仲裁庭的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十一條 開庭前已經(jīng)審核確認(rèn)并記入筆錄的證據(jù),在開庭時(shí)不再進(jìn)行審核,只宣讀筆錄予以確認(rèn)即可。
當(dāng)事人、代理人提出反悔但提不出新證據(jù)的,不予重新調(diào)查。
第五十二條 凡是知道案件情況的單位和個(gè)人,都有義務(wù)出庭作證。證人出庭作證,仲裁庭應(yīng)查明證人身份,告知證人作證的義務(wù)及作偽證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
證人應(yīng)自述證言。
第五十三條 證人作證后,應(yīng)征詢當(dāng)事人或代理人對證人證言的意見。經(jīng)仲裁庭許可,當(dāng)事人及其代理人可以向證人發(fā)問。
證人對當(dāng)事人及其代理人的發(fā)問,應(yīng)當(dāng)如實(shí)做出明確回答,對與案件無關(guān)的發(fā)問,有權(quán)拒絕回答。
第五十四條 當(dāng)事人自行調(diào)查取證的證人證言,由當(dāng)事人宣讀后提交仲裁庭,雙方當(dāng)事人可以質(zhì)詢;仲裁庭調(diào)取的證人證言,由仲裁員宣讀,并詢問當(dāng)事人有無異議。
第五十五條 事人對鑒定結(jié)論提出異議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)審查,并決定是否需要重新鑒定。
第五十六條 就同一事實(shí),一般由提出主張的一方當(dāng)事人首先舉證,經(jīng)過質(zhì)證其證據(jù)被確認(rèn)的,轉(zhuǎn)由另一方當(dāng)事人舉證。另一方當(dāng)事人不能提供足以推翻前一事實(shí)的證據(jù),對這一事實(shí)可以認(rèn)定;其提供出足以推翻前一事實(shí)的證據(jù),再轉(zhuǎn)由提出主張的當(dāng)事人繼續(xù)舉證。
第五十七條 經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù),能夠當(dāng)庭作出認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)在庭上認(rèn)定。
第五十八條 在庭審質(zhì)證中出現(xiàn)重大分歧,一方或雙方當(dāng)事人有權(quán)補(bǔ)充證據(jù)或申請重新鑒定,仲裁庭認(rèn)為有必要的,應(yīng)當(dāng)宣布休庭。
第五十九條 仲裁庭調(diào)查認(rèn)為事實(shí)尚未弄清,需要當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù),或仲裁庭調(diào)查收集證據(jù),或重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)宣布休庭。
第六十條 因第五十八條、第五十九條的情形宣布休庭的,應(yīng)告知當(dāng)事人下次開庭時(shí)間及當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)的期限。
第六十一條 當(dāng)事人向仲裁庭提供證據(jù)的期限,在一般情況下,可截止于最后一次仲裁庭辨論結(jié)束之前。
第六十二條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜并在法定結(jié)案期限內(nèi)不能終結(jié)的案件,仲裁庭應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)報(bào)請延期審理,但最長延期不得超過三十日。
第六十三條 有下列情形之一的,首席仲裁員應(yīng)當(dāng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后中止仲裁活動(dòng):
(一)當(dāng)事人喪失行為能力,尚未確定其法定代理人或指定代理人;
(二)職工一方當(dāng)事人死亡,需要等待其親屬參加仲裁活動(dòng);
(三)當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加仲裁活動(dòng);
(四)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié);
(五)本案需要等待工傷鑒定的結(jié)果方能裁決的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁活動(dòng)的情況。
此條適用于立案至結(jié)案間的任一階段。
第六十四條 一次開庭不能查明案件事實(shí)的,可以宣布休庭,休庭前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行小結(jié),對庭審已經(jīng)確認(rèn)的證據(jù)歸納總結(jié),并指明下次開庭的時(shí)間及調(diào)查重點(diǎn)。
第六十五條 仲裁庭調(diào)查由首席仲裁員主持,合議庭成員密切配合。調(diào)查應(yīng)緊密圍繞案件的關(guān)鍵事實(shí)進(jìn)行,突出重點(diǎn)。合議庭成員就自己認(rèn)為應(yīng)查明的問題可以發(fā)問。提問應(yīng)公正、客觀、具體、明確,不得帶有傾向性,用語應(yīng)規(guī)范、文明。
第六十六條 仲裁員就案件有關(guān)事實(shí)的提問,可以要求當(dāng)事人或其他仲裁參加人作出回答。
第六十七條 案件事實(shí)查明后,首席仲裁員宣布仲裁庭調(diào)查結(jié)束。
第六十八條 首席仲裁員宣布仲裁庭辯論開始后,應(yīng)告知當(dāng)事人及其代理人應(yīng)就本案爭議的焦點(diǎn)進(jìn)行辯論。必要時(shí),可以根據(jù)案情限定當(dāng)事人及其代理人每次發(fā)言的時(shí)間。
辯論按以下順序進(jìn)行:
1、申訴人及其代理人發(fā)言;
2、被訴人及其代理人發(fā)言;
3、第三人及其代理人發(fā)言;
4、互相辯論。
第六十九條 仲裁庭辯論中,當(dāng)事人與本案無關(guān)的發(fā)言,或進(jìn)行人身攻擊的,仲裁員應(yīng)及時(shí)制止。當(dāng)事人及其代理人不聽從勸阻的,告知其應(yīng)遵守仲裁庭紀(jì)律;仍不聽勸阻,擾亂仲裁庭紀(jì)律的,可責(zé)令其退出仲裁庭。否則,申訴人按撤訴處理,被子訴人按缺席裁決。
第七十條 仲裁庭辯論時(shí),仲裁庭成員不得對案件性質(zhì)是非、責(zé)任發(fā)表意見,不得與任何一方當(dāng)事人辯論。
第七十一條 當(dāng)事人沒有補(bǔ)充辯論意見的,首席仲裁員宣布仲裁庭辯論結(jié)束。
第七十二條 申訴人在裁決前申請撤訴,被訴人未提出反訴,且不違法的,仲裁庭可于七日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予撤訴的決定。
第七十三條 經(jīng)過仲裁庭調(diào)查和辯論,事實(shí)清楚的,首席仲裁員按申訴人、被訴人、第三人的順序詢問當(dāng)事人是否愿意調(diào)解。
第七十四條 當(dāng)事人愿意調(diào)解的,可以當(dāng)庭進(jìn)行,也可以休庭后進(jìn)行。
第七十五條 調(diào)解的基礎(chǔ)和原則:
(一)事實(shí)清楚;
(二)當(dāng)事人自愿,不能強(qiáng)行調(diào)解或采取拖延審理的辦法迫使當(dāng)事人違心地接受調(diào)解,更不允許把協(xié)議內(nèi)容強(qiáng)加于當(dāng)事人;
(三)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反國家法律、法規(guī)和政策。
第七十六條 調(diào)解時(shí),可以先由各方當(dāng)事人提出調(diào)解方案。當(dāng)事人意見不一致的,仲裁庭要講清法律規(guī)定,分清責(zé)任,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議;必要時(shí),仲裁庭可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的請求,分別征詢各方當(dāng)事人的意見,提出調(diào)解方案,進(jìn)行調(diào)解。
第七十七條 經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章。仲裁庭應(yīng)于七日內(nèi)制作調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人簽收后,調(diào)解書即發(fā)生法律效力。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明:
(一)案由;
(二)協(xié)議內(nèi)容;
(三)仲裁費(fèi)用的分擔(dān);
(四)本調(diào)解書送達(dá)后即具有法律效力。
第七十八條 對于發(fā)生法律效力的調(diào)解書,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第七十九條 在調(diào)解書送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,或調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決,不應(yīng)久調(diào)不決。
第八十條 需要裁決的案件,仲裁庭合議后,可以當(dāng)庭裁決,也可以閉庭后作出裁決。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在作出裁決書后七日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第八十一條 裁決書應(yīng)做到:事實(shí)敘述清楚,理由論述充分,法律條款援引準(zhǔn)確,裁決結(jié)果具體、明確,文字通順,標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確。
第八十二條 裁決書由承辦案件仲裁員制作,由仲裁委員會(huì)或其辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。裁決書打印時(shí),承辦案件仲裁員應(yīng)認(rèn)真校對,一般不得在印出的裁決書上增刪任何字。改正個(gè)別錯(cuò)、漏字時(shí),應(yīng)加蓋名章。每份裁決書的修改不得超過兩處。
第八十三條 裁決書應(yīng)當(dāng)寫明:
(一)案由、仲裁請求、爭議的事實(shí)和理由;
(二)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(三)裁決結(jié)果;
(四)仲裁費(fèi)用的分擔(dān);
(五)當(dāng)事人執(zhí)行裁決期限、申請執(zhí)行及起訴法院期限。
裁決書由仲裁員、書記員署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。
第八十四條 仲裁委員會(huì)依法通知被訴人應(yīng)訴,但被訴人拒不到庭應(yīng)訴,又不預(yù)交仲裁費(fèi)的,經(jīng)仲裁委員會(huì)認(rèn)定,仲裁費(fèi)應(yīng)由被訴人承擔(dān)的,在制作裁決書時(shí)可寫明"仲裁費(fèi)××元由被訴人承擔(dān),申訴人已為其墊付。由被訴人于××日內(nèi)給付申訴人已墊付的仲裁費(fèi)××元"。
第八十五條 仲裁委員會(huì)對確屬下列緊急情形之一的勞動(dòng)爭議案件,經(jīng)過初步審理后,可以采用部分裁決的形式裁決用人單位支付職工工資、醫(yī)療費(fèi):
1、企業(yè)無故拖欠、扣罰或停發(fā)工資超過三個(gè)月,致使職工生活確無基本保障的;
2、職工因工負(fù)傷,用人單位不支付急需的醫(yī)療費(fèi)的;
3、職工患病,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位不支付急需的醫(yī)療費(fèi)的。
第八十六條 用人單位對仲裁委員會(huì)因第八十五條所列之原因作出的部分裁決不服的可以向原仲裁委員會(huì)申請復(fù)議一次。仲裁委員會(huì)應(yīng)在接到復(fù)議申請七日內(nèi)作出決定。維持部分裁決的,該裁決即具有法律效力,用人單位如不執(zhí)行,職工可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對案件的其他問題,仲裁委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)審理,在案件處理終結(jié)的裁決書上寫明部分裁決的內(nèi)容。當(dāng)事人不得單獨(dú)就部分裁決向人民法院起訴。
第八十七條 書記員在庭審中的記錄要完整、準(zhǔn)確、清楚。庭審筆錄可以由當(dāng)事人和其他仲裁參加人當(dāng)庭閱讀。當(dāng)事人如認(rèn)為記錄屬實(shí),應(yīng)簽名或蓋章,拒絕簽名或蓋章的記明情況附卷。當(dāng)事人認(rèn)為記錄內(nèi)容有遺漏或差錯(cuò),申請補(bǔ)正的,允許在筆錄后面另頁補(bǔ)正。筆錄經(jīng)當(dāng)事人、合議庭成員和書記員簽名或蓋章后,不得再做任何涂改。
第七章 評(píng)議及匯報(bào)
第八十八條 合議庭應(yīng)對審理案件的事實(shí)和適用法律負(fù)責(zé)。
第八十九條 合議庭評(píng)議案件,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。合議庭成員必須對案件評(píng)議提出明確意見,評(píng)議中的不同意見應(yīng)如實(shí)記入筆錄。
第九十條 審理案件中遇到的重大問題,首席仲裁員應(yīng)及時(shí)召集合議庭成員研究解決意見,并報(bào)仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人審定。
第九十一條 合議庭向仲裁委員會(huì)匯報(bào)案件,應(yīng)事先提交審理情況報(bào)告。審理情況報(bào)告應(yīng)全面反映案件情況。
第九十二條 審理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)寫明下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人和其他仲裁參加人的情況;
(二)當(dāng)事人的申訴請求;
(三)案件查明的事實(shí)和證據(jù);
(四)需要研究討論的情況或者問題;
(五)處理意見。
第九十三條 承辦案件仲裁員在匯報(bào)案件時(shí),應(yīng)當(dāng)全面、客觀的匯報(bào)案件事實(shí)、證據(jù)、適用的法律法規(guī)和處理意見。
第九十四條 對仲裁委員會(huì)的決定,合議庭必須執(zhí)行。
第九十五條 各級(jí)仲裁委員會(huì)主任對本委員會(huì)已發(fā)生法律效力的裁決書,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,需要重新處理,仲裁委員會(huì)應(yīng)作出決定。上級(jí)仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)下級(jí)仲裁委員會(huì)發(fā)生法律效力的裁決書確有錯(cuò)誤的,有權(quán)直接處理或責(zé)令下一級(jí)仲裁委員會(huì)重新處理。對上級(jí)仲裁委員會(huì)的決定不執(zhí)行的,上級(jí)仲裁委員會(huì)可以取消相關(guān)仲裁員的仲裁員資格并收回仲裁員資格證書及執(zhí)行公務(wù)證。
第九十六條 決定重新處理的爭議,由仲裁委員會(huì)通知當(dāng)事人終止原裁決的執(zhí)行。仲裁決定書由仲裁委員會(huì)主任署名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。
第九十七條 仲裁委員會(huì)宣布原仲裁裁決書無效后,應(yīng)從宣布無效之日起七日內(nèi)另行組成仲裁庭。仲裁庭再次處理勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。
第八章 結(jié)案
第九十八條 仲裁委員會(huì)審理的勞動(dòng)爭議案件,有特殊情況需要延期的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)在距審限屆滿十五日前提出延長審限的書面申請,報(bào)請仲裁委員會(huì)或其辦公室負(fù)責(zé)人審批。
下列期間不計(jì)入審限:
(一)公告期間;
(二)鑒定期間;
(三)審理當(dāng)事人提出的管轄異議及仲裁委員會(huì)處理管轄爭議的期間;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第九十九條 仲裁調(diào)解書、裁決書送達(dá)雙方當(dāng)事人后,應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)結(jié)手續(xù)。
第一百條 審結(jié)案件后,應(yīng)及時(shí)對全案仲裁材料收集、排列、立卷、裝訂、歸檔。
第九章 簡易程序
第一百零一條 仲裁委員會(huì)對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的簡單勞動(dòng)爭議案件,可以適用簡易程序。
事實(shí)清楚,是指當(dāng)事人雙方對爭議的事實(shí)陳述基本一致,并能提供相應(yīng)的證據(jù),仲裁委員會(huì)即可判明事實(shí)、分清是非。權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者,誰是權(quán)利的享有者,關(guān)系明確。爭議不大,是指當(dāng)事人對案件的是非、責(zé)任以及爭議標(biāo)的無原則分歧。
第一百零二條 仲裁委員會(huì)受理的勞動(dòng)爭議案件,具有下列情況之一的,不能適應(yīng)簡易程序?qū)徖恚?/p>
(一)申訴時(shí)被訴人下落不明的案件;
(二)十人以上的集體勞動(dòng)爭議案件;
(三)在社會(huì)上有重大影響的案件;
(四)區(qū)、縣仲裁委員會(huì)移送市仲裁委員會(huì)的復(fù)雜、疑難案件;
第一百零三條 適用簡易程序?qū)徖戆讣芍俨脝T一人獨(dú)任審理,書記員擔(dān)任記錄,不得自審自記。
第一百零四條 申訴人、被訴人雙方同時(shí)到庭請求解決糾紛的,可以當(dāng)即審理,當(dāng)即調(diào)解。
第一百零五條 仲裁員應(yīng)在立案后三日內(nèi)向申訴人送達(dá)審理案件通知書,向被訴人送達(dá)應(yīng)訴通知書及申訴書副本,并書面告知雙方當(dāng)事人在仲裁活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。
第一百零六條 仲裁員可征求被訴人是否同意作口頭答辯,被訴人作口頭答辯的應(yīng)當(dāng)記入筆錄,可當(dāng)即向雙方當(dāng)事人送達(dá)書面開庭通知,并告知其仲裁庭紀(jì)律。被訴人要求書面答辯的,最長不得超過十五日。
第一百零七條 在被訴人答辯期間,仲裁員可以開始進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)證據(jù)或詢問當(dāng)事人等項(xiàng)工作,在此期間,當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以結(jié)案。
第一百零八條 對在本地的當(dāng)事人或證人可采用電話、郵寄等簡便方式通知。
第一百零九條 詢問當(dāng)事人應(yīng)著重了解案件事實(shí),雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及主要爭議。詢問時(shí),雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的,可直接調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可當(dāng)即結(jié)案。
第一百一十條 詢問中,雙方當(dāng)事人對主要事實(shí)陳述不一致或者達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的,可以當(dāng)即開庭審理,也可以另定日期審理,并告知當(dāng)事人開庭時(shí)間、地點(diǎn)。
第一百一十一條 詢問或答辯后,仲裁員發(fā)現(xiàn)案情重大或復(fù)雜的,應(yīng)報(bào)請仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入普通程序組成合議庭審理。
第一百一十二條 開庭前通知當(dāng)事人和其他仲裁參加人可采用本章第一百零八條的簡便方式。
第一百一十三條 開庭時(shí),仲裁員應(yīng)聽取當(dāng)事人陳述,查清基本事實(shí),出示必要證據(jù),允許當(dāng)事人當(dāng)庭質(zhì)證、辨認(rèn)和辯論。
第一百一十四條 開庭過程中,仲裁庭調(diào)查、當(dāng)事人舉證、質(zhì)證、仲裁庭辯論等可以交叉進(jìn)行。
第一百一十五條 雙方當(dāng)事人對案件事實(shí)無異議,只是在責(zé)任的承擔(dān)上達(dá)不成協(xié)議的,開庭時(shí),可以在雙方當(dāng)事人對事實(shí)予以確認(rèn)的基礎(chǔ)上,直接進(jìn)行仲裁庭辯論。
第一百一十六條 庭審工作完成后,仲裁員應(yīng)視具體情況宣布休庭或閉庭。
第一百一十七條 仲裁員認(rèn)為需要向仲裁委員會(huì)匯報(bào)的,或者仲裁委員會(huì)要求仲裁員匯報(bào)的,仲裁員應(yīng)當(dāng)匯報(bào)案件審理情況及處理意見。匯報(bào)案件應(yīng)準(zhǔn)備提綱,書記員應(yīng)做好案件匯報(bào)筆錄,匯報(bào)案件提綱應(yīng)附卷。
第一百一十八條 適用簡易程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起四十五日內(nèi)審結(jié),審理期限不得延長。
第一百一十九條 因案情復(fù)雜,需要轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖淼模瑧?yīng)及時(shí)報(bào)告,并經(jīng)仲裁委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后通知當(dāng)事人。
第一百二十條 適用簡易程序?qū)徖淼陌讣菊聸]有規(guī)定的,適用前六章的規(guī)定。
第十章 特別程序
第一百二十一條 職工一方在三十人以上的集體勞動(dòng)爭議適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的,適用前六章的規(guī)定。
第一百二十二條 適用特別程序?qū)徖淼募w勞動(dòng)爭議案件,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組成特別仲裁庭。特別仲裁庭由三名以上仲裁員單數(shù)組成。
第一百二十三條 特別仲裁庭對集體勞動(dòng)爭議應(yīng)按照就地、就近的原則進(jìn)行處理,開庭場所可設(shè)在發(fā)生爭議的用人單位或其他便于及時(shí)辦案的地方。
第一百二十四條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到集體勞動(dòng)爭議申訴書之日起三日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。仲裁委員會(huì)在作出受理決定的同時(shí),組成特別仲裁庭,用通知書的形式通知當(dāng)事人;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)制作不予受理通知書并說明理由。
第一百二十五條 特別仲裁庭在送達(dá)通知書后,應(yīng)告知當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。
第一百二十六條 特別仲裁庭處理集體勞動(dòng)爭議應(yīng)先行調(diào)解,或者促成職工代表與用人單位代表召開協(xié)商會(huì)議,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解書自送達(dá)之日起即發(fā)生法律效力。
調(diào)解或協(xié)商未能達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)及時(shí)裁決。
第一百二十七條 特別仲裁庭作出裁決后,應(yīng)制作裁決書送達(dá)當(dāng)事人。
第一百二十八條 特別仲裁庭處理集體勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但最長不得超過十五日。
第一百二十九條 仲裁委員會(huì)對受理的集體勞動(dòng)爭議及其處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第十一章 附則
第一百三十條 期間包括法定期間和仲裁委員會(huì)指定期間。期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)、假日的,以節(jié)、假日后的第一日為屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的,不算過期。
第一百三十一條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由延誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請順延期限;是否準(zhǔn)許,由仲裁委員會(huì)決定。
第一百三十二條 送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回執(zhí),由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期,并簽名或蓋章。
受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明的簽收日期為送達(dá)日期。
第一百三十三條 仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書,應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)受送達(dá)人;因受送達(dá)人的原因不能直接送達(dá)的,交其同住成年家屬簽收或者負(fù)責(zé)收發(fā)信件的部門簽收;受送達(dá)人已向仲裁委員會(huì)指定代收人的,交代收人簽收。
第一百三十四條 受送達(dá)人拒絕簽收仲裁文書的,由兩名送達(dá)人在送達(dá)回證上注明拒收事由和日期,并簽名或蓋章,把仲裁文書留在受送達(dá)人的住處,即視為送達(dá)。
第一百三十五條 直接送達(dá)仲裁文書有困難的,可以委托其他仲裁委員會(huì)代為送達(dá),或者郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
第一百三十六條 受送達(dá)人下落不明,或者以前述送達(dá)方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。送達(dá)仲裁文書的內(nèi)容可以刊登在公開出版發(fā)行的地市以上級(jí)報(bào)紙上。對送達(dá)裁決書的,可只刊登裁決結(jié)果。
第一百三十七條 受送達(dá)人被監(jiān)禁的,通過其所在監(jiān)所或者勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交。受送達(dá)人被勞動(dòng)教養(yǎng)的,通過其勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到仲裁文書后,應(yīng)當(dāng)立即交受送達(dá)人簽收。
第一百三十八條 本規(guī)范由遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第一百三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
綜上所述,遼寧省為了確保勞動(dòng)仲裁案件得到公正審理,保障雙方權(quán)益,出臺(tái)的《遼寧省勞動(dòng)爭議仲裁辦案規(guī)范》內(nèi)容相當(dāng)全面,涵蓋了勞動(dòng)仲裁案件管轄、受理、調(diào)查取證、裁決等各個(gè)方面,對于勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)提高辦案效率和質(zhì)量非常有幫助。在此提供,希望對讀者有所幫助。
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2021-03-04