現(xiàn)實(shí)中,報(bào)復(fù)陷害罪與一般的打擊報(bào)復(fù)行為存在很大的不同,其中要是報(bào)復(fù)陷害行為情節(jié)顯著輕微、危害不大的,通常都是不認(rèn)為構(gòu)成犯罪的,不過(guò)此時(shí)可以給予行政方面的處罰。而構(gòu)成報(bào)復(fù)陷害罪自然要符合法律中規(guī)定的構(gòu)成要件,那到底報(bào)復(fù)陷害罪的構(gòu)成要件是怎樣的呢?我們一起在下文中進(jìn)行了解吧。
一、客體要件
1、客體
本罪侵犯的客體是公民的民主權(quán)利和國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。
這里的民主權(quán)利是指公民的批評(píng)權(quán)、申訴權(quán)、控告和舉報(bào)權(quán)。這些權(quán)利是我國(guó)公民享有的重要的民主權(quán)利,是公民行使管理國(guó)家權(quán)利的一個(gè)重要方面,受到國(guó)家法律的嚴(yán)格保護(hù)。我國(guó)憲法第41條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。
任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。”為了切實(shí)保障憲法賦予公民的上述權(quán)利的實(shí)現(xiàn),本法對(duì)侵犯公民的上述權(quán)利的行為規(guī)定了報(bào)復(fù)陷害罪。報(bào)復(fù)陷害是同國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私聯(lián)系在一起的,因此,不僅侵犯了公民的民主權(quán)利,而且還嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)的聲譽(yù),破壞了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。本罪侵害的客體是復(fù)雜客體。
2、對(duì)象
本罪侵害的對(duì)象,只限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人這四種人。所謂控告人,是指向司法機(jī)關(guān)和其他黨政機(jī)關(guān)告發(fā)、檢舉國(guó)家工作人員違法失職的人。控告人既可以是一般公民,也可以是國(guó)家工作人員。所謂申訴人,是指對(duì)于自己所受的處分不服,向原處理機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴意見(jiàn),要求改變?cè)瓉?lái)處分的人,也包括不服法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定,向原審法院或上級(jí)法院提出再審請(qǐng)求的人。
申訴人并不限于受處分的公民本人,還包括為他人申訴的其他公民。所謂批評(píng)人,是指對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工作上的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤或思想作風(fēng),提出批評(píng)意見(jiàn)的人。所謂舉報(bào)人,是指揭發(fā)、檢舉國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員違法、犯罪事實(shí)的人。這里的控告人、申訴人、批評(píng)人與舉報(bào)人。并不限于對(duì)實(shí)施本罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行控告、申訴、批評(píng)與舉報(bào)的人。例如,被害人向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員甲提出控告,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員乙濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,仍然構(gòu)成報(bào)復(fù)陷害罪。再如,被害人控告某國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員子女的犯罪行為,該國(guó)家機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,也構(gòu)成報(bào)復(fù)陷害罪。因?yàn)橐磺泄竦目馗鏅?quán)、申訴權(quán)、批評(píng)權(quán)與舉報(bào)權(quán)都是受法律保護(hù)的,要做到這一點(diǎn),就不能允許國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)任何控告人、申訴人、批評(píng)人與舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害,否則就不利于保護(hù)公民的民主權(quán)利和國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。
根據(jù)憲法第41條的規(guī)定,上述控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人在提出控告、申訴和批評(píng)意見(jiàn)時(shí),不得捏造事實(shí)進(jìn)行誣告陷害,否則,不僅不屬于本條的保護(hù)對(duì)象,如果情節(jié)嚴(yán)重,還應(yīng)當(dāng)依照本法第243條誣告陷害罪論處。
二、客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)控告人、申訴人或批評(píng)人、舉報(bào)人實(shí)行打擊報(bào)復(fù)陷害的行為。行為人必須是濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,即違反有關(guān)規(guī)定,超出職權(quán)范圍,假借公事名義,陷害他人,在這個(gè)意義上說(shuō),報(bào)復(fù)陷害行為是一種瀆職行為。
報(bào)復(fù)陷害的力式多種多樣,如制造種種理由或借口,非法克扣工資、獎(jiǎng)金,或開(kāi)除公職、黨籍,或降職、降薪,或壓制學(xué)術(shù)、技術(shù)職稱(chēng)的評(píng)定等等。如果所采取的報(bào)復(fù)陷害行為與行為人的職權(quán)沒(méi)有關(guān)系,則不構(gòu)成本罪。如行為人對(duì)控告人進(jìn)行身體傷害的行為,就不是濫用職權(quán),因而不構(gòu)成本罪。
三、主體要件
本罪的主體是特殊主體,即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,是指在國(guó)家機(jī)關(guān)從事公務(wù)的人員。非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是不可能濫用職權(quán)報(bào)復(fù)陷害他人的,如果實(shí)施了報(bào)復(fù)陷害行為,應(yīng)根據(jù)其行為的性質(zhì)和侵犯的客體,構(gòu)成什么罪,就以什么罪論處。
四、主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為直接故意,并且具有報(bào)復(fù)陷害他人的目的。如果沒(méi)有報(bào)復(fù)陷害的目的,而是由于政策水平不高,思想方法主觀片面,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、對(duì)事實(shí)未能查清等原因,對(duì)控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人處理不當(dāng),致使其遭受損失的,屬于工作上的失誤,不構(gòu)成犯罪。
對(duì)于報(bào)復(fù)陷害行為,如果同時(shí)符合法律中關(guān)于此罪的構(gòu)成要件內(nèi)容,那么才能以報(bào)復(fù)陷害罪依法追究行為人的刑事責(zé)任。不過(guò)要注意,此罪的犯罪主體屬于特殊的主體,而不是隨便一個(gè)人就能構(gòu)成此罪的。
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