我國普通公民一直以來就非常關(guān)注國家反腐倡廉的相關(guān)工作,大多數(shù)的人對日常生活當中的一些行賄受賄的做法還是非常鄙視的。人民檢察院和我國法院還很少針對行賄類的案件,作出不起訴的決定的這種情況,除非行賄數(shù)額較小尚且不能構(gòu)成犯罪的這種情況。那么,單位行賄不起訴方面的規(guī)定是什么?
單位行賄不起訴方面的規(guī)定是什么?
相對不起訴是檢察機關(guān)在擁有訴權(quán)的情況下對案件進行權(quán)衡后認為舍棄訴權(quán)更為適宜時作出的不起訴決定。根據(jù)我國《刑法》第142條第2款的規(guī)定,適用相對不起訴的條件是:犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,人民檢察院可以作出不起訴決定。近年來,一些檢察機關(guān)認為,國家工作人員在被刑法評價為受賄犯罪后,就失去了再犯的能力,而且中國素來有“禮尚往來”的傳統(tǒng),故檢察機關(guān)應當加強對此類犯罪適用相對不起訴的力度。
1、對受賄犯罪應當采取嚴厲的刑事政策。各種調(diào)查顯示,當前人民群眾最為關(guān)心的議題之一便是權(quán)力的腐敗問題,受賄罪是典型的“權(quán)錢交易”犯罪,基侵害的客體是職務的廉潔性,國家工作人員如果不當行使自己的權(quán)力,就有害于國民對公務的信賴,會削弱一般國民的守法意識,因此防止這種犯罪的最佳策略是徹底地取締和嚴厲的懲罰。比如,日本基于刑事政策的考慮,在1980年作了將單純受賄、事前受賄等罪的法定刑從3年提高到5年、將受托受賄罪的法定刑從5年提高到7年,其目的就是一個,加大對此類犯罪的懲罰力度,維護國家權(quán)力的公信力。因此,提高受賄犯罪的不起訴率,與懲治此類犯罪的刑事政策不符。
2、受賄犯罪的不起訴缺乏必要的監(jiān)督。檢察機關(guān)在對其他一般刑事案件裁量不起訴時,如果案件的受害人不服,可以自行向人民法院提起訴訟,以保障自己的權(quán)益。這樣,檢察機關(guān)對案件的相對不起訴裁量權(quán)就要受到一定的制約。但和其他刑事案件不同的是,受賄犯罪是一類典型的無被害人案件,檢察機關(guān)對此類案件的裁量結(jié)果一經(jīng)宣布就確定化了,被告人是相對不起訴的受益人,基于訴訟利益的考量,一般不會對決定持有異議,而其他案外人因不是本案的受害人,也就無權(quán)向人民法院自行提起訴訟,所以對檢察機關(guān)的裁量不起訴就少了一道直接的監(jiān)督環(huán)節(jié)。
3、從嚴適用受賄犯罪的相對不起訴條件。一般而言,相對不起訴主要針對的是一種“微罪不舉”的情形,而所謂的輕罪一般是指量刑幅度為三年有期徒刑以下的犯罪。根據(jù)我國《刑法》對受賄犯罪的處罰規(guī)定,個人受賄在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;個人受賄在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予處罰,因此,對于受賄數(shù)額在一萬元以上不滿五萬元的犯罪嫌疑人,如果沒有法定的減輕情節(jié),是不應當適用相對不起訴的,否則既違背了實體法的規(guī)定,又違背了適用相對不起訴的條件,不當?shù)財U大了對受賄犯罪的相對不起訴率。
一般單位行賄但是卻不被起訴,可能是因為行賄的數(shù)額沒有達到行賄罪的立案標準。當然,作為單位行賄案件當中的受害者,比如因為單位實施了行賄才導致自己的權(quán)益遭受的損失,對人民法院提出的不予起訴的決定如果存在爭議的話,可以繼續(xù)向更高一級的檢察院反映此類情況。
關(guān)于行賄罪的最新司法解釋規(guī)定
行賄罪的立案標準是什么
行賄受賄罪定罪認定標準是什么?
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