法院在判處案件后,會(huì)有相關(guān)的單位來(lái)協(xié)助處理公民的事務(wù)。如果一些機(jī)構(gòu)或者單位拒不履行的話(huà),就形成法律上的拒執(zhí)罪,也會(huì)根據(jù)拒執(zhí)罪的標(biāo)準(zhǔn)采取處罰。那么說(shuō),關(guān)于拒執(zhí)罪的標(biāo)準(zhǔn)有哪些規(guī)定?我們一起來(lái)看看下面國(guó)家關(guān)于拒執(zhí)罪的解釋。
一、構(gòu)成要件
1、犯罪主體
拒不執(zhí)行裁判罪是一種特殊主體。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(以下簡(jiǎn)稱(chēng)解釋)》第三、四、五條的規(guī)定,有以下三種:
①被執(zhí)行人是公民的,即由人民法院判決裁定規(guī)定的曾有作為或不作為義務(wù)的自然人。
②被執(zhí)行人是單位的,追究的是直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。這些人員為了本單位的利益而拒不執(zhí)行人民法院生效裁判,造成嚴(yán)重后果,也構(gòu)成本罪的主體。
③與被執(zhí)行人共同實(shí)施妨礙執(zhí)行和拒不執(zhí)行的行為人。這種人,因其不是被執(zhí)行人,而是案外人教唆被執(zhí)行人或與被執(zhí)行人事先通謀策劃,事后共同參與并實(shí)施了拒不執(zhí)行法院裁判的行為的,應(yīng)認(rèn)定為共犯。
2、犯罪客體
本罪侵害的客體是國(guó)家審判機(jī)關(guān)裁判和執(zhí)行的權(quán)威。人民法院是獨(dú)立行使審判權(quán)的審判機(jī)關(guān),所作出的裁判一經(jīng)生效就具有強(qiáng)制力,負(fù)有履行義務(wù)和協(xié)助執(zhí)行的單位和個(gè)人都必須執(zhí)行。被執(zhí)行人拒不執(zhí)行,直接損害人民法院裁判和執(zhí)行的嚴(yán)肅性,嚴(yán)重影響了法院裁判權(quán)威和執(zhí)行權(quán)威,在破壞了司法機(jī)關(guān)訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行的同時(shí);間接損害了訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益和國(guó)家利益。
3、主觀方面
直接故意表現(xiàn)為行為人明知人民法院判決、裁定已經(jīng)生效,必須執(zhí)行,在有能力執(zhí)行的情況而故意拒不執(zhí)行,希望通過(guò)拒不執(zhí)行的犯罪行為,使人民法院的生效判決、裁定無(wú)法得到執(zhí)行,以滿(mǎn)足自己或單位的非法利益。
4、客觀方面
表現(xiàn)為有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,其情節(jié)嚴(yán)重。“有能力執(zhí)行”是指根據(jù)查實(shí)的證據(jù)證明,被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者具有實(shí)施特定行為義務(wù)的能力。
二、司法現(xiàn)狀
1、罪名不夠嚴(yán)謹(jǐn)
現(xiàn)實(shí)生活中,由于法律宣傳不到位,很多人存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),以為只有拒不執(zhí)行人民法院的判決書(shū)和裁定書(shū),情節(jié)嚴(yán)重才構(gòu)成犯罪,對(duì)于仲裁委員會(huì)的裁決書(shū)、人民法院的調(diào)解書(shū)以及支付令、公證債權(quán)文書(shū)等拒不執(zhí)行的,構(gòu)不成犯罪,其實(shí)2002年8月29日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第三百一十三條的解釋》對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定的犯罪對(duì)象作了擴(kuò)大的立法解釋?zhuān)鞔_規(guī)定“人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書(shū)、仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū)等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。”這一規(guī)定雖然解決了理論上的紛爭(zhēng),但是罪名并沒(méi)有能夠予以修改,造成了許多當(dāng)事人認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。另外,該罪名也沒(méi)能反映出犯罪的本質(zhì),罪狀描述也不夠精確。
2、原審當(dāng)事人疑惑多
最高院《解釋》中的第八條規(guī)定,“認(rèn)為拒不執(zhí)行判決、裁定人的行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處”。按照此條規(guī)定,人民法院在民事、商事、行政、刑事附帶民事的審理和執(zhí)行中,對(duì)拒不執(zhí)行人民法院裁判文書(shū)或拒不履行義務(wù)的當(dāng)事人(自然人、法人、或其他組織),構(gòu)成犯罪的,均應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。案件移送后被國(guó)家偵查機(jī)關(guān)所代替,隨之而來(lái)的是案件的性質(zhì)發(fā)生了變化,由原來(lái)的民商、行政、刑事附帶民事的案件變?yōu)榱诵淌掳讣_@種訴訟主體的更替是案件當(dāng)事人始料不及的,原本是一般的民商、行政、或刑事附帶民事的自然人、法人或其他組織,他們的權(quán)利義務(wù)到此變成了一個(gè)相當(dāng)尷尬的地位,一旦公安機(jī)關(guān)不予立案或立案后難以查證處理,就會(huì)給原審的當(dāng)事人帶來(lái)較多的疑惑與茫然。最高院《解釋》第八條規(guī)定,“……應(yīng)當(dāng)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處”。若是甲地法院審判的案件到乙地執(zhí)行(或委托乙地法院執(zhí)行),執(zhí)行中乙地被執(zhí)行人及相關(guān)人員基本構(gòu)成了拒不執(zhí)行判決裁定罪。原案件審判在甲地,違法犯罪事實(shí)卻在乙地,此案件按規(guī)定應(yīng)該移送到乙地公安機(jī)關(guān)管轄,乙地的公安機(jī)關(guān)審查立案后,為了查清案件或財(cái)產(chǎn)情況,能否到甲地去偵查?原審案件的當(dāng)事法院又該以什么身份為偵查機(jī)關(guān)提供情況,又該由哪個(gè)檢察機(jī)關(guān)審查起訴,哪個(gè)法院審理判決呢?這都是司法實(shí)踐中存在的實(shí)際困難。一個(gè)案件從審理到執(zhí)行,是因?yàn)楸粓?zhí)行人及相關(guān)人員的行為造成的,若在辦理“拒執(zhí)罪”中有偵察機(jī)關(guān)介入、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)的提前介入,不僅給被執(zhí)行人及相關(guān)人員留下了時(shí)間和空間,使其有更多機(jī)會(huì)設(shè)置障礙隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),而且增加了訴訟成本,增大了執(zhí)行難度。最終有可能損害申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益。
3、法定刑過(guò)輕
《刑法》第三百一十三條規(guī)定,“……處三年以下有期徒刑、拘役或罰金”。本條明確了在刑事處罰中,法定刑為兩種(自由刑、財(cái)產(chǎn)刑)。從司法實(shí)踐分析,存在兩個(gè)問(wèn)題:一是刑期太低。在刑事審判中,罪刑相當(dāng)是刑事處罰的基本原則,也是司法公正的重要體現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)中,有人偷了1000元被判刑,有人欠了20000元多年不執(zhí)行判決而逍遙法外,這就讓人對(duì)法律產(chǎn)生了懷疑。實(shí)踐中,在此類(lèi)犯罪處罰的立法設(shè)置上,沒(méi)有分別案情,統(tǒng)歸三年以下有期徒刑的處罰,也有顯失公平之處。如不劃分訴訟標(biāo)的大小,就有可能造成同案不同標(biāo)的同判的現(xiàn)象;二是罰金不明。財(cái)產(chǎn)刑的適用,目的是犯罪人受到財(cái)產(chǎn)上的應(yīng)得處罰,但《刑法》中也只是籠統(tǒng)作了處罰規(guī)定,既沒(méi)有參照原訴訟標(biāo)的給予罰金,也沒(méi)有按照犯罪人的犯罪情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。
所以我們可以得知,在案件處理中,有上面所描述的構(gòu)成犯罪主體和客體,都是可達(dá)到拒執(zhí)罪的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)在拒執(zhí)罪的處理中,也存在一定的問(wèn)題,比如,無(wú)法更好的消除當(dāng)事人產(chǎn)生的種種疑慮,或者對(duì)拒執(zhí)罪的處罰比較輕,沒(méi)有什么說(shuō)服力。
拒執(zhí)罪情節(jié)特別嚴(yán)重的情形有哪些?
拒執(zhí)罪單位犯罪主體的參考依據(jù)是什么
拒執(zhí)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的?
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