認罪悔罪制度是我們國家一項重要的制度,在這一方面關(guān)于認罪悔罪的從輕處罰方面我們都是規(guī)定得比較人性化的,不管是在量刑標(biāo)準(zhǔn)方面也好,還是在其他一些起訴方面,都是根據(jù)當(dāng)事人的態(tài)度來參考的,下面我們就來看看容留認罪悔罪制度包括哪些。
認罪悔罪制度是我國刑法體系中的重要內(nèi)容,也是一項新的制度措施。這項制度在實際應(yīng)用中發(fā)揮積極作用。通過該制度的執(zhí)行,能積極促進罪犯改過自新,反思自己的行為,自覺接受教育和改造,更好地回歸社會,在社會上做出貢獻。但同時也可能帶來一些問題,例如,一些罪犯以認罪悔罪制度為借口逃避刑罰,滋生不當(dāng)權(quán)錢交易等,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。司法實踐中,一些罪犯及其家人采用造假等方式,利用關(guān)系和金錢買通相關(guān)工作人員,以達到減輕刑罰的目的。因此,為有效彌補認罪悔罪制度的缺陷與不足,促進其作用充分發(fā)揮,有必要進一步采取改進和完善措施。
1認罪悔罪制度的反思
11實體法上缺乏系統(tǒng)明確的制度規(guī)定
刑法沒有從本質(zhì)上全面概括和認定認罪悔罪制度,雖然認罪悔罪的時間、形式、程度有所不同,但缺乏本質(zhì)的認識。再加上刑法中規(guī)定“可以”從輕、減輕處罰,法官的自由裁量權(quán)過大,判決書的表述比較模糊,認罪悔罪制度從寬如何體現(xiàn),從寬幅度如何考量難以有效界定。
12程序法上缺乏可操作的處理機制
簡易程序、刑事和解、速裁程序涉及認罪悔罪制度的內(nèi)容,但這些程序的適用以被告人認罪悔罪為前提,只有在被告人自愿,事實清楚、證據(jù)確鑿的前提下才適用,如果是重罪案件、被告人不認罪的情況則不適用這些規(guī)定。
2認罪悔罪制度的重構(gòu)
具體案件審理過程中,為有效落實認罪悔罪制度的相關(guān)規(guī)定,首先面臨的就是案件審理的適用問題,這是不能回避和忽視的,也是非常關(guān)鍵的內(nèi)容。雖然相關(guān)法律就規(guī)范化和制度化執(zhí)行認罪悔罪制度工作作出更為明確、細致的規(guī)定,對認罪悔罪制度有效落實和規(guī)范執(zhí)行作出詳細規(guī)定,對各項工作有效推進具有積極作用,其重要指導(dǎo)價值和作用也是不容忽視的,但在制度和處理機制上仍然存在不足,需要從以下方面采取改進和完善措施。
21實體法上進行明確規(guī)定
立法上要明確規(guī)定,將認罪悔罪上升為強制性的法定情節(jié),如果被告認罪悔罪,應(yīng)該從輕或減輕處罰,量刑時必須考慮情節(jié)。建議對于坦白認罪的,可以從輕或減輕處罰。對犯罪情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。對自首的從寬幅度應(yīng)該大于坦白。通過這樣明確的規(guī)定,有利于更好地指導(dǎo)司法實踐。另外還要明確認罪悔罪制度的從寬幅度,如1/3、1/2等。國外很多國家在這方面都進行了明確規(guī)定,例如,英國規(guī)定認罪悔罪從寬30%,意大利規(guī)定減輕處罰的幅度為1/3。我國應(yīng)該以此為參照,在減輕處罰的幅度上進行明確規(guī)定,更好地指導(dǎo)實際工作。
22改革簡易程序和速裁程序
健全法律規(guī)定,在法律上確立被告人認罪悔罪案件的快速審理程序。目前法律上對于認罪悔罪制度快速審理模式的規(guī)定較為零散,難以有效指導(dǎo)實際工作。因此,有必要健全完善規(guī)定,系統(tǒng)確立案件審查、分流、快速審理模式等內(nèi)容,讓案件辦理中心迅速辦理并結(jié)案。進而有利于優(yōu)化資源配置,促進認罪悔罪制度得到更為有效的落實。簡易程序和速裁程序之前,設(shè)置庭前量刑協(xié)商程序,在法官的參與下,控辯雙方就量刑問題進行協(xié)商。注重程序協(xié)商的公開性,強調(diào)法官參與,在符合法律法規(guī)要求的前提下,就量刑和處罰問題達成一致,推動認罪悔罪制度得到更為有效的落實。
23強化案件事實的審查
盡量采用簡易程序、速裁程序進行案件審理,對提出的證據(jù)存在疑問時,要進行嚴(yán)格審核,做好質(zhì)證工作,核實被告人認罪的自愿性與口供真實性。但不能簡化程序,不能忽視法官的作用,對存在疑問的內(nèi)容要嚴(yán)格審核,不能簡單采用快速審理程序。要對控辯雙方的意見進行綜合考慮,對持有異議的證據(jù)進行調(diào)查,并排除違法取得的證據(jù)。同時還要規(guī)定合理的上訴范圍和時間,促進認罪悔罪制度作用充分發(fā)揮。
24對認罪悔罪提出異議者,應(yīng)該出席庭審
認罪悔罪從寬處罰的相關(guān)信息被公開,如果有人對該罪犯持不同意見,法院應(yīng)該依照規(guī)定,對案件審理,并通知異議者出庭。并且根據(jù)相關(guān)規(guī)定,開庭審理時,為確保案件公開、公正進行,檢察機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)出庭。對公示期間提出異議者,法官可自由決定其是否出庭,對認罪悔罪進行客觀、公正的認定,確保該項制度有效落實。
25確保檢察意見的客觀性和中立性
當(dāng)提出認罪悔罪從寬處理建議時,應(yīng)將建議書副本抄送檢察機關(guān),檢察機關(guān)可提出意見。同時,為規(guī)范各項工作,嚴(yán)格落實相關(guān)法律規(guī)定,對報請案件提出檢察意見時,必須移送審查材料,如材料不齊,應(yīng)通知補齊,逾期沒有補送,則不予立案。司法實踐中要重視檢察機關(guān)對認罪悔罪案件的意見,這是有多種原因的,也是科學(xué)合理的。檢察機關(guān)通過法律監(jiān)督,認真履行職責(zé),采用查閱資料,與相關(guān)工作人員交談等方式,能了解罪犯的表現(xiàn),更為真實、全面、準(zhǔn)確地掌握罪犯是否確有認罪、悔罪等證據(jù)材料,尋找其他證據(jù)材料和支撐。并在充分、全面掌握這些內(nèi)容的基礎(chǔ)之上,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),就認罪悔罪從寬處罰向法院提出建議。雖然檢察機關(guān)在監(jiān)督執(zhí)行中能掌握罪犯的表現(xiàn),客觀、公正地就認罪悔罪問題提出建議和意見。但不能否認的是,檢察機關(guān)在形成認罪悔罪意見和建議時,仍然存在一些局限性,存在受自身和外界因素影響而難以有效克服的不足,對工作開展產(chǎn)生不利影響。
檢察機關(guān)往往只能通過間接材料掌握罪犯認罪悔罪的表現(xiàn),包括犯罪記錄,相關(guān)工作人員的交談、訪問等。盡管這些意見具有真實性與合理性,但缺乏全面性,難以全面反映罪犯的表現(xiàn)。為解決這類問題,駐所檢察官可以在關(guān)押場所了解罪犯的基本情況,真實、客觀、全面地掌握罪犯表現(xiàn)。但司法實踐中也可能出現(xiàn)的問題是,派駐人員與執(zhí)行人員共同徇私舞弊,不愿意補全罪犯認罪悔罪的全部表現(xiàn),影響相關(guān)資料和認罪悔罪認定記錄的真實性與全面性。即使出現(xiàn)不當(dāng)申請,駐所檢察人員也可能沒有認真履行職責(zé),沒有質(zhì)疑不當(dāng)申請,影響檢察意見的中立性,不利于檢察人員給出公正、中立的意見,對法院進行案件審理帶來不利影響。除此之外,還可能導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生,導(dǎo)致檢察人員對認罪悔罪從寬案件的審查形同虛設(shè),難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。為彌補檢察意見客觀性、中立性受到不良影響的缺陷,在對認罪悔罪從寬處罰案件開庭審理時,應(yīng)該讓異議者出庭,保證案件的審理公正、公開、公平地進行。
26對認罪悔罪制度存在異議的內(nèi)容應(yīng)該查明
在對認罪悔罪案件進行審理過程中,罪犯出庭有利于法官察言觀色,對異議內(nèi)容進行全面審查,更為全面地對事實進行認定。即使不開庭審理,法官也必須提訊認罪悔罪報請者,法官必須與罪犯進行面對面的交流。如果異議者不出庭,法官很難通過證人證言審查異議內(nèi)容。如果證人不一定出庭,開庭審理時,法官對證人證言實行書面審查。即使證人出庭,不管證人陳述是積極性的,還是消極的,合議庭都要對其真實性進行審查。證人也可能做偽證,給出不真實的意見,不能作為最終判決的依據(jù),而必須嚴(yán)格審查這些內(nèi)容的真實性。所以如果有人對認罪悔罪提出異議,為全面調(diào)查和核實相關(guān)內(nèi)容,要求法院開庭審理是十分必要的,但僅僅是這樣還不夠,法官應(yīng)該通知異議者出庭,參加庭審。這樣有利于對異議內(nèi)容進行全面查清和核實,對認罪悔罪報請者的表現(xiàn)進行全面掌握,對認罪悔罪問題作出正確裁定,確保該項制度有效運作。
27進行認罪悔罪裁定時,考慮罪犯的賠償情況及其他因素
進行認罪悔罪案件判決或裁定時,罪犯對被害人的賠償及其他因素,是不可忽視的內(nèi)容,必須結(jié)合具體情況進行綜合全面考慮。不僅如此,在量刑過程中,當(dāng)刑事裁決尚未作出,如果罪犯有積極賠償?shù)谋憩F(xiàn),可以酌情從輕處罰。在認罪悔罪案件審理過程中,是否也要考慮罪犯對被害人的賠償情況?從罪犯的角度來看,罪犯可能知道自己在被量刑時,不一定反映出自己對被害人的賠償情況,即使對被害人給予賠償,也未必就可以減輕刑罰。但他們可能知道的是,在刑罰執(zhí)行階段,對被害人的賠償,可以被認為“確有悔改表現(xiàn),認罪悔罪”,有利于罪犯減刑。這樣一來,一些罪犯為了獲得刑罰上的獎賞,獲取從寬處罰的機會,可能會將對被害人的賠償留至刑罰執(zhí)行期間,以被認定為“確有悔改表現(xiàn)”。
另外,在罪犯和被害人達成和解的前提下,罪犯可以從寬處理。但該條規(guī)定的適用范圍有限,并不是所有罪犯都可以與被害人達成協(xié)議,進而達到減輕刑罰的目的。在認罪悔罪的裁定過程中,為全面掌握罪犯對被害人的賠償情況,不僅要考慮罪犯賠償態(tài)度,還要追蹤賠償實際情況。在整個刑罰執(zhí)行階段,罪犯確有悔改現(xiàn)象,認識到自己的行為給被害人帶來損害,并履行賠償義務(wù),給予被害人一定補償。根據(jù)這些情況,裁定從寬處罰,這樣才能有法有據(jù),才能讓人信服。因此,在認罪悔罪裁定的時候,考慮罪犯對被害人的賠償情況是合理的,也是應(yīng)該考慮的因素之一,這在司法實踐中不能忽視。另外,從被害人的角度出發(fā),他們往往希望能夠盡快得到賠償,他們不僅在心理上有這些渴望,而且在現(xiàn)實生活中也要這種需求。通過罪犯的賠償,可以盡快補償被害人的損失,使之恢復(fù)正常的社會關(guān)系,融入社會,步入正常的生活秩序。此外,罪犯對被害人的賠償應(yīng)該盡快落實,讓被害人盡早得到賠償。鼓勵罪犯在訴訟早期落實賠償,履行賠償義務(wù),有利于被害人盡早得到救濟,提高司法工作效率。進而推動認罪悔罪制度有效落實,使其更為有效的發(fā)揮作用。
3結(jié)論
認罪悔罪制度是一項重要的制度措施,符合刑法規(guī)范要求和改造罪犯的需要。該項制度的執(zhí)行過程中,應(yīng)該認識到存在的不足,然后有針對性地采取完善措施,健全相關(guān)規(guī)定,落實各項制度措施,促進認罪悔罪制度作用的有效發(fā)揮。
綜上所述,關(guān)于容留認罪悔罪制度的相關(guān)資料,小編已經(jīng)為大家整理好了,不管是認罪還是悔罪我們都需要進行相關(guān)制度的從寬處理,這樣對于當(dāng)事人也是一種人性化的措施,也有利于我國的法律制度穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
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