國家對非法集資行為的打擊力度是十分嚴厲的，因為非法集資這種行為會危害到我們國家正常的市場管理秩序，同時對于法律當(dāng)中沒有規(guī)制，具體的會存在著司法解釋來進行規(guī)定，很多人對此都想要了解一下，2018非法集資司法解釋是怎么樣規(guī)定的?

一、2020非法集資司法解釋是怎么樣規(guī)定的?

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、公安廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局：

為了深入貫徹全面推進依法治國的基本方略，認真落實中央司法體制改革和以審判為中心的刑事訴訟制度改革的有關(guān)部署要求，進一步規(guī)范公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件，加強人民檢察院的法律監(jiān)督，最高人民檢察院和公安部依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)征求最高人民法院等有關(guān)部門意見，結(jié)合打擊經(jīng)濟犯罪工作實際，研究修訂了《公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定》。現(xiàn)將《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地在執(zhí)行中遇到的問題，請分別報最高人民檢察院和公安部。

最高人民檢察院 公安部

2017年11月24日

最高人民檢察院公安部

關(guān)于公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件的若干規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件程序，加強人民檢察院的法律監(jiān)督，保證嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，依法懲治經(jīng)濟犯罪，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。

第二條 公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件，應(yīng)當(dāng)堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重、實體公正與程序公正并重、查證犯罪與挽回損失并重，嚴格區(qū)分經(jīng)濟犯罪與經(jīng)濟糾紛的界限，不得濫用職權(quán)、玩忽職守。

第三條 公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件，應(yīng)當(dāng)堅持平等保護公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟，堅持各類市場主體的訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，加強對各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)與合法利益的保護。

第四條 公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件，應(yīng)當(dāng)嚴格依照法定程序進行，規(guī)范使用調(diào)查性偵查措施，準(zhǔn)確適用限制人身、財產(chǎn)權(quán)利的強制性措施。

第五條 公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件，應(yīng)當(dāng)既堅持嚴格依法辦案，又注意辦案方法，慎重選擇辦案時機和方式，注重保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行。

第六條 公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件，應(yīng)當(dāng)堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，同人民檢察院、人民法院分工負責(zé)、互相配合、互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。

第七條 公安機關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的證據(jù)裁判要求和標(biāo)準(zhǔn)收集、固定、審查、運用證據(jù)，沒有確實、充分的證據(jù)不得認定犯罪事實，嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，不得強迫任何人證實自己有罪。

二、第二章 管 轄

第八條 經(jīng)濟犯罪案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。

犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地，包括犯罪行為的實施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點;犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地，包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。

居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地的公安機關(guān)管轄。經(jīng)常居住地是指公民離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方，但是住院就醫(yī)的除外。

單位涉嫌經(jīng)濟犯罪的，由犯罪地或者所在地公安機關(guān)管轄。所在地是指單位登記的住所地。主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地與登記的住所地不一致的，主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地為其所在地。

法律、司法解釋或者其他規(guī)范性文件對有關(guān)經(jīng)濟犯罪案件的管轄作出特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條 非國家工作人員利用職務(wù)上的便利實施經(jīng)濟犯罪的，由犯罪嫌疑人工作單位所在地公安機關(guān)管轄。如果由犯罪行為實施地或者犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的，也可以由犯罪行為實施地或者犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。

第十條 上級公安機關(guān)必要時可以立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級公安機關(guān)管轄的經(jīng)濟犯罪案件。

對重大、疑難、復(fù)雜或者跨區(qū)域性經(jīng)濟犯罪案件，需要由上級公安機關(guān)立案偵查的，下級公安機關(guān)可以請求移送上一級公安機關(guān)立案偵查。

第十一條 幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的經(jīng)濟犯罪案件，由最初受理的公安機關(guān)管轄。必要時，可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。對管轄不明確或者有爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商管轄;協(xié)商不成的，由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。

主要利用通訊工具、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實施的經(jīng)濟犯罪案件，由最初發(fā)現(xiàn)、受理的公安機關(guān)或者主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。

第十二條 公安機關(guān)辦理跨區(qū)域性涉眾型經(jīng)濟犯罪案件，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求的原則。

對跨區(qū)域性涉眾型經(jīng)濟犯罪案件，犯罪地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查，并由一個地方公安機關(guān)為主偵查，其他公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。必要時，可以并案偵查。

2018年非法集資司法解釋內(nèi)容當(dāng)中的第一個部分是總則的部分，這部分當(dāng)中簡單的介紹了一下非法集資行為的總體狀況，第二個部分是關(guān)于非法集資罪的管轄權(quán)問題，比如說，幾個公安機關(guān)都有權(quán)進行管轄，是可以有，最初受理機關(guān)來進行管轄。

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