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對(duì)于挪用公款數(shù)額司法解釋是什么?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-05-06 · 115人看過(guò)

在當(dāng)今社會(huì),雖然國(guó)家對(duì)貪污腐敗的懲治力度在不斷加強(qiáng),但仍舊有企業(yè)事業(yè)單位的從業(yè)人員,在工作中存在挪用公款還債甚至是拿來(lái)做投資的行為,那么,對(duì)于挪用公款數(shù)額司法解釋是什么呢?包括刑法基本規(guī)定,即主要依據(jù)公款用途進(jìn)行處置,挪用數(shù)額大且?guī)讉€(gè)月不歸還的則要追究刑事責(zé)任。具體請(qǐng)看下文。

一、對(duì)于挪用公款刑法基本規(guī)定

(刑法第384條)

(一)進(jìn)行非法活動(dòng)數(shù)額在3萬(wàn)元以上的,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過(guò)三個(gè)月未還數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額較大”,應(yīng)予立案,處五年以下有期徒刑或者拘役;

(二)進(jìn)行非法活動(dòng)涉嫌下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,處五年以上有期徒刑:

(1)挪用公款數(shù)額在100萬(wàn)元以上的;

(2)挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在50萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元的;

(3) 挪用公款不退還,數(shù)額在在50萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元的;

(4)其他嚴(yán)重的情節(jié)。

進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)涉嫌下列情形之一的,為“情節(jié)嚴(yán)重”,處五年以上有期徒刑:

(1) 挪用公款數(shù)額在200萬(wàn)元以上的;

(2) 挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)特定款物,數(shù)額在100萬(wàn)元以上不滿200萬(wàn)元的;

(3)挪用公款不退還,數(shù)額在100萬(wàn)元以上不滿200萬(wàn)元的;

(4)其他嚴(yán)重的情節(jié)。

(三)進(jìn)行非法活動(dòng)數(shù)額在300萬(wàn)元以上,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)數(shù)額在500萬(wàn)元以上,屬于“數(shù)額巨大”,不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

二、最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》

一九九八年四月六日最高人民法院審判委員會(huì)第九百七十二次會(huì)議通過(guò) 法釋〔1998〕9號(hào)

第一條 刑法第三百八十四條規(guī)定的“挪用公款歸個(gè)人使用”,包括挪用者本人使用或者給他人使用。

挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用。

第二條 對(duì)挪用公款罪,應(yīng)區(qū)分三種不同情況予以認(rèn)定:

(一)挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。

挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過(guò)三個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國(guó)家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過(guò)三個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。

(二)挪用公款數(shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。

挪用公款存入銀行、用于集資、購(gòu)買股票、國(guó)債等,屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)入挪用公款的數(shù)額。

(三)挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受“數(shù)額較大”和挪用時(shí)間的限制。

挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者用于非法活動(dòng),數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營(yíng)利活動(dòng)或者非法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者非法活動(dòng)。

第三條 挪用公款歸個(gè)人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”,或者“數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的”,以挪用公款一萬(wàn)元至三萬(wàn)元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn),以挪用公款十五萬(wàn)元至二十萬(wàn)元為“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)。挪用公款“情節(jié)嚴(yán)重”,是指挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達(dá)到巨大,但挪用公款手段惡劣;多次挪用公款;因挪用公款嚴(yán)重影響生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),造成嚴(yán)重?fù)p失等情形。

“挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的”,以挪用公款五千元至一萬(wàn)元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點(diǎn)。挪用公款五萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上的,屬于挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),“情節(jié)嚴(yán)重”的情形之一。挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的其他情形,按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

各高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況,按照本解釋規(guī)定的數(shù)額幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院備案。

挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 多次挪用公款不還,挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算;多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的實(shí)際數(shù)額認(rèn)定。

第五條 “挪用公款數(shù)額巨大不退還的”,是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的。

第六條 攜帶挪用的公款潛逃的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。

第七條 因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

第八條 挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。

三、最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹?/a>案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》

高檢發(fā)釋字〔1999〕2號(hào) 1999年9月16日

(二)挪用公款案(第384條,第185條第2款,第272條第2款)

挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的行為。

國(guó)有金融機(jī)構(gòu)工作人員和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其地國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較人、超過(guò)三個(gè)月未還的,或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在5千元至1萬(wàn)元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的;

2、挪用公款數(shù)額在1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;

3、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,超過(guò)3個(gè)月未還的;

各省級(jí)人民檢察院可以根據(jù)本地實(shí)際情況:在上述數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民檢察院備案。

“挪用公款歸個(gè)人使用”,既包括挪用者本人使用,也包括給他人使用。       多次挪用公款不還的,挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算,多次挪用公款并以后次挪用的公

款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的數(shù)額認(rèn)定。

挪用公款給其他個(gè)人使用的案件,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,對(duì)使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事責(zé)任。

四、附則

(二)本規(guī)定中有關(guān)犯罪數(shù)額“不滿”,是指接近該數(shù)額且已達(dá)到該數(shù)額的百

分之八十以上。

(三)本規(guī)定中的“直接經(jīng)濟(jì)損失”,是指與行為有直接因果關(guān)系而造成的財(cái)

產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值。“間接經(jīng)濟(jì)損失”,是指由直接經(jīng)濟(jì)損失引起和牽連的

其他損失,包括失去的在正常情況下可能獲得的利益和為恢復(fù)正常的管理活動(dòng)或

者挽回所造成的損失所支付的各種開(kāi)支、費(fèi)用等。

(四)本規(guī)定中有關(guān)挪用公款罪案中的“非法活動(dòng)”,既包括犯罪活動(dòng),也包

括其他違法活動(dòng)。

四、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于第九十三條第二款的解釋》

(2000年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò))

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了村民委員會(huì)等村基層組織人員在從事哪些工作時(shí)屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”,解釋如下:

村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作,屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”:

(一)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理;

(二)社會(huì)捐助公益事業(yè)款物的管理;

(三)國(guó)有土地的經(jīng)營(yíng)和管理;

(四)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理;

(五)代征、代繳稅款;

(六)有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;

(七)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。

村民委員會(huì)等村基層組織人員從事前款規(guī)定的公務(wù),利用職務(wù)上的便利,非法占有公共財(cái)物、挪用公款、索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,構(gòu)成犯罪的,適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規(guī)定。

挪用公款本身就是在職人員對(duì)自身以及所處單位的及其不負(fù)責(zé),不僅能夠以此看出人品,同時(shí)也是對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成一定的損失,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行。對(duì)于挪用公款數(shù)額司法解釋相信大家看了這篇文章也會(huì)有一定的了解了。具體問(wèn)題歡迎留言咨詢。


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