對(duì)于犯罪嫌疑人來(lái)說(shuō)，我們法律規(guī)定了如果當(dāng)事人能夠及時(shí)的悔改，承認(rèn)自己所犯的罪行，依法是可以從輕減輕的。那么關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)法的內(nèi)容是怎么樣的?關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰就是犯罪的嫌疑人資源的供述自己的罪行，這個(gè)在一定程度上可以提高非常多的效率，檢察機(jī)關(guān)以及法院會(huì)根據(jù)情況給予當(dāng)事人從寬的決定。

一、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的內(nèi)容。

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的犯罪，對(duì)于指控犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，同意檢察機(jī)關(guān)的量刑意見(jiàn)并簽署具結(jié)書(shū)的案件，可以依法從寬處理。

從寬分為實(shí)體上從寬和程序上從簡(jiǎn)兩方面。對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰案件，屬于基層法院所管轄的可能判處三年以下有期徒刑的案件，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可以適用速裁程序進(jìn)行審判。對(duì)于基層法院管轄可能判處三年以上有期徒刑刑罰的案件，可以適用簡(jiǎn)易程序。在審理當(dāng)中，被告人對(duì)程序適用提出異議的，或者有其他不宜簡(jiǎn)化審理情形的，人民法院依法轉(zhuǎn)為普通程序進(jìn)行審理。這是程序上的從寬。

實(shí)體上，檢察機(jī)關(guān)根據(jù)犯罪事實(shí)和對(duì)社會(huì)危害程度以及認(rèn)罪認(rèn)罰的情況，依法提出從寬處罰的量刑建議，人民法院在做出判決時(shí)一般應(yīng)采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議，但是如果被告人不構(gòu)成犯罪，或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，或者違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰，否認(rèn)指控犯罪事實(shí)，或者指控的罪名跟人民法院審理的罪名不一致，以及有其他可能影響公正審判情形的除外。

但是從保障人權(quán)和確保司法公正角度，對(duì)以下幾類(lèi)案件是不適用的：一種是犯罪嫌疑人、被告人是屬于尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;二是未成年人的犯罪嫌疑人和被告人，他們的代理人和辯護(hù)人對(duì)未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的;第三種是犯罪嫌疑人、被告人可能不構(gòu)成犯罪，以及有其他不宜適用的情形。 [1]

釋疑編輯重點(diǎn)

嫌犯符合4條件將從簡(jiǎn)從快從寬

按照《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定》，兩高可以在北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連、南京、杭州、福州、廈門(mén)、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、西安開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作。對(duì)犯罪嫌疑人、刑事被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議，同意人民檢察院量刑建議并簽署具結(jié)書(shū)的案件，可以依法從寬處理。

最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)介紹，試點(diǎn)地區(qū)符合上述4項(xiàng)條件的犯罪嫌疑人和刑事被告人，將獲得依法從簡(jiǎn)、從快、從寬處理;速裁程序適用范圍擴(kuò)大到三年有期徒刑以下刑罰的案件;犯罪嫌疑人自愿如實(shí)供述涉嫌犯罪的事實(shí)，有重大立功或者案件涉及國(guó)家重大利益的，經(jīng)公安部或最高檢批準(zhǔn)，偵查機(jī)關(guān)可以撤銷(xiāo)案件，檢察院可作出不起訴決定。

試點(diǎn)辦法將明確適用條件及幅度

9月3日提交人大常委會(huì)表決的表決稿根據(jù)人大常委會(huì)委員分組審議意見(jiàn)做了幾處修改，并對(duì)兩高提出了報(bào)備試點(diǎn)辦法的要求。

試點(diǎn)目的方面，原決定草案表述提出“維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益”，表決稿則在這句話(huà)之前增加了“確保無(wú)罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正懲罰”。

在試點(diǎn)工作原則方面，表決稿增加了“維護(hù)社會(huì)公共利益，完善訴訟權(quán)利告知程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約，嚴(yán)密防范并依法懲治濫用職權(quán)、徇私枉法行為，確保司法公正”的表述。

表決稿還增加了要求兩高制定試點(diǎn)辦法的內(nèi)容，要求“對(duì)適用條件、從寬幅度、辦理程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、律師參與等作出具體規(guī)定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”。

另外，2014年6月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第九次會(huì)議授權(quán)兩高在上述地區(qū)開(kāi)展的刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，也將按照新的試點(diǎn)辦法繼續(xù)試行。

釋疑

1 從寬有無(wú)適用范圍?

最高人民法院刑一庭庭長(zhǎng)沈亮解釋?zhuān)J(rèn)罪認(rèn)罰從寬跟刑法第67條所規(guī)定的自首從寬一樣的，是指可以從寬，并不是一律從寬。刑法所規(guī)定的自首，并沒(méi)有限定某一類(lèi)案件可以適用，某一類(lèi)案件不可以。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度也是一樣，沒(méi)有特定的案件范圍的限制。

沈亮說(shuō)，認(rèn)罪認(rèn)罰案件必須要確保寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪，避免片面地從嚴(yán)和一味地從寬這兩種錯(cuò)誤的傾向。從保障人權(quán)和確保司法公正角度，以下幾類(lèi)案件不適用：一是犯罪嫌疑人、被告人是屬于尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人;二是未成年人的犯罪嫌疑人和被告人，他們的代理人和辯護(hù)人對(duì)未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的;三是犯罪嫌疑人、被告人可能不構(gòu)成犯罪，以及有其他不宜適用的情形。對(duì)犯罪性質(zhì)惡劣、犯罪手段殘忍、社會(huì)危害嚴(yán)重的犯罪分子，其坦白認(rèn)罪不足以從輕處罰的，也必須依法嚴(yán)懲。

2 會(huì)不會(huì)同罪不同罰?

最高人民檢察院法律政策研究室主任萬(wàn)春表示，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬不是無(wú)邊的從寬，前提是必須適用刑法對(duì)于各個(gè)具體罪名的規(guī)定，是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)進(jìn)行從寬，所以不會(huì)有嚴(yán)重突破法律的情況發(fā)生。我們還會(huì)會(huì)同最高人民法院制定具體實(shí)施辦法，將來(lái)要進(jìn)一步完善量刑指南，使得在適用從寬幅度上有更加明確、具體的依據(jù)。

沈亮補(bǔ)充說(shuō)，對(duì)類(lèi)似案件，非試點(diǎn)地方在法律規(guī)定幅度內(nèi)也要按照法律規(guī)定酌情考慮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬。

3 如何避免權(quán)錢(qián)交易?

萬(wàn)春說(shuō)，要防止這類(lèi)問(wèn)題，第一，要堅(jiān)持證明標(biāo)準(zhǔn)。辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，仍須按照法定證明標(biāo)準(zhǔn)，依法全面收集固定證據(jù)、全面審查案件，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)和程序關(guān)。第二，要規(guī)范訴訟程序。必須充分保障犯罪嫌疑人、被告人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利，必須認(rèn)真聽(tīng)取被害人及其代理人的意見(jiàn)。第三，要加強(qiáng)監(jiān)督制約。公檢法三機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹刑事訴訟法規(guī)定的分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，確保認(rèn)罪認(rèn)罰案件的辦案質(zhì)量。第四，要強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)于法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)工作人員在辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件中，有刑訊逼供、暴力取證或者權(quán)錢(qián)交易、放縱犯罪等濫用職權(quán)、徇私枉法的情形，如果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，尚未構(gòu)成犯罪的，要依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

4 會(huì)導(dǎo)致被迫認(rèn)罪嗎?

萬(wàn)春說(shuō)，辦理認(rèn)罪認(rèn)罰的案件必須確保當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰是自愿的。對(duì)偵查過(guò)程中是否自愿認(rèn)罪，取證過(guò)程是否合法，有沒(méi)有刑訊逼供這類(lèi)違法行為，檢察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)法律監(jiān)督，作為重點(diǎn)的審查內(nèi)容。同樣，檢察機(jī)關(guān)起訴到法院的案件，法院在法庭上仍然是要向被告人告知訴訟權(quán)利，明確其認(rèn)罪認(rèn)罰的法律后果，同時(shí)重點(diǎn)審查其認(rèn)罪的自愿性和認(rèn)罪過(guò)程的合法性。如果在偵查過(guò)程中通過(guò)刑訊逼供等手段造成認(rèn)罪的，一是要糾正違法行為，同時(shí)認(rèn)罪的供述不能作為認(rèn)定犯罪的證據(jù)使用。

5 如何保障被害人權(quán)益?

沈亮表示，辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件在保護(hù)被告人合法權(quán)益的同時(shí)，也要保護(hù)好刑事被害人的合法權(quán)益。試點(diǎn)方案強(qiáng)調(diào)刑事被害人的有效參與，人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被害人及其代理人的意見(jiàn)，并將被告人與被害人是否達(dá)成諒解協(xié)議作為量刑的重要考量因素，要敦促刑事犯罪嫌疑人、被告人向被害人賠禮道歉，退贓退賠，賠償損失，保障被害人盡早獲得損害賠償和心理安撫，有效地減輕訴累，及時(shí)化解矛盾，修復(fù)社會(huì)關(guān)系。 [2]

犯罪嫌疑人如果能夠承認(rèn)自己的罪行，認(rèn)罪的，可以有效的減少辦案的時(shí)間，提高辦案的效率，雖然認(rèn)罪對(duì)于法院檢察院來(lái)說(shuō)能夠提高效率，但是該進(jìn)行的程序還是不可以省略，因?yàn)橐泊嬖谝恍┤耸菦](méi)有罪行，因?yàn)槟承┰虺姓J(rèn)自己犯罪的。

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