據(jù)美國國家公路交通安全管理局2008年的報(bào)告說,美國交通事故死亡人數(shù)連續(xù)8年減少,今年更降至1994年以來的最低點(diǎn)。美國運(yùn)輸部部長彼*斯認(rèn)為,這主要?dú)w功于執(zhí)法嚴(yán)格。
作為“車輪上的國家”,美國在防止交通事故方面確實(shí)積累了不少經(jīng)驗(yàn),其中尤其以汽車保費(fèi)的調(diào)節(jié)最為重要。美國全國聯(lián)網(wǎng)的事故記錄體系和完善的保費(fèi)計(jì)價(jià)制度,把開車安全和每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤。夫妻倆共開一輛紀(jì)錄良好的車,每年只需花不到500美元的汽車保費(fèi)。而一個(gè)有輕微違章記錄的單身漢,每年很可能要為擦傷他人車輛等小事故支付好幾千美元保費(fèi)。
另一重要經(jīng)驗(yàn)是嚴(yán)對(duì)酒后駕駛。除當(dāng)場吊銷執(zhí)照和入獄一年,對(duì)造成生命傷害的酒后駕駛員可以以二級(jí)謀殺罪起訴,最高可適用死刑。近年來認(rèn)定酒后開車的血液酒精濃度標(biāo)準(zhǔn)更是日趨嚴(yán)格,從0.08%降到0.05%,由于年輕人酒后開車的比例較高,針對(duì)21歲以下的駕駛者,血液酒精濃度0.01%就算酒后開車。嚴(yán)厲的交通執(zhí)法甚至讓美國人聚會(huì)時(shí)很少喝烈酒。從1993年至今,美國每萬輛車死亡率已降到1.7,相比中國高于9的數(shù)字,美國在這方面的經(jīng)驗(yàn)值得參考。
法律懲罰過輕
在美國大多數(shù)州,對(duì)初次酒后駕車的駕駛員都是進(jìn)行心理感化,即把肇事者押到醫(yī)院去干一段時(shí)間看護(hù)工作,專門照料那些住院的事故受害者,效果很好。加利弗尼亞州就規(guī)定讓酒后駕駛的駕駛員“參觀”停尸房,讓他們看車禍中的死亡者,解剖這些尸體時(shí)也強(qiáng)迫他們?cè)趫觯@一懲罰很有效。
洛杉磯對(duì)酒后開車的駕駛員,除受罰外,還要花費(fèi)數(shù)百美元在車內(nèi)安裝一種電子裝置,只要車內(nèi)有酒味,車就發(fā)動(dòng)不起來。還規(guī)定,這些受罰的駕駛員不得駕駛沒有這種裝置的汽車,否則,將剝奪其駕駛汽車的權(quán)利。按照加州的規(guī)定,如果酒醉駕駛并在10年內(nèi)重犯,可以處以最高1萬美元的罰金,并吊銷駕照一年以上:只要檢驗(yàn)證據(jù)達(dá)到規(guī)定血液酒精含量基準(zhǔn)值以上即為該項(xiàng)犯罪成立,或者依據(jù)警察對(duì)當(dāng)事人的外觀行為表現(xiàn)之證詞,亦可判決有罪。
在美國,通常情況下初次醉酒駕車只屬于輕度違法,很少會(huì)被投入監(jiān)獄。只有在屢犯之后才會(huì)變成重罪。當(dāng)一個(gè)人多次違法,應(yīng)該嚴(yán)懲時(shí),也很少被判長期服刑。此外,一個(gè)屢教不改者即使被判坐牢多年,服完全部刑期的卻不多。2006年在馬塞諸塞州,只有不到1%的人被判入獄者獲得兩年以上的刑期。
有時(shí),檢方的草率工作態(tài)度使不少醉酒開車者輕易逃脫法律制裁。據(jù)新墨西哥州阿爾伯戈基市一家報(bào)紙披露,一位名叫**華·塞納的人在犯案后申辯自己是初犯,而事實(shí)上他已經(jīng)是第五次犯案了。檢察官似乎沒有發(fā)現(xiàn)此人以前的五次醉酒記錄,結(jié)果塞納沒有蹲一天大牢,也未交任何罰金。
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