一、懷疑虛假訴訟,如何處理?
發(fā)現(xiàn)虛假訴訟該打擊虛假訴訟,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)建立虛假訴訟案的識破機制和審查程序。
(一)建立虛假訴訟案的識破機制和程序。
1、選定特定案件作為虛假訴訟的“高危”案件。
由于虛假訴訟者追求的非法利益往往存在于特定的社會環(huán)境和社會關(guān)系中,因此他們必以特定的案件為造假對象,也只有在這類案件上造假他們才有利可圖。因此通過分析特定時期、特定的社會環(huán)境和社會關(guān)系,我們可以對虛假訴訟案的類型作出預(yù)見。根據(jù)虛假訴訟案的這種可預(yù)見性,我們可以羅列出一段時期虛假訴訟的“高危”案件。筆者認(rèn)為,當(dāng)前可以將以下幾類案件列為“高危”案件:
(1)被告為資不抵債的訴訟主體,尤其是其財產(chǎn)已進入法院執(zhí)行拍賣程序的案件;
(2)國有、集體企業(yè),尤其是改制中的國有、集體企業(yè)為被告的案件;
(3)政府規(guī)劃拆遷區(qū)范圍內(nèi)的公民作為訴訟主體的分家、析產(chǎn)繼承、買賣案件;
(4)提起離婚訴訟前的某一時期,夫或妻一方經(jīng)法院裁決債務(wù)案件異乎尋常多的離婚案件;
(5)其他可疑的案件。對確定的“高危”案件,可以在立案大廳予以公示,以表明法院已對此類案件引起高度重視。對虛假訴訟者起到預(yù)防嚇阻作用,盡量促使虛假訴訟者放棄罪惡念頭。
2、對“高危”案件啟動立案特別審查程序。
對“高危”案件,在給予一般審查的必要注意之外,還應(yīng)規(guī)定必須啟動特別審查程序,審查內(nèi)容可以包括:
(1)原告身份是否真實。在此,僅有原告的身份證復(fù)印件或法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件恐怕是不夠的,還必須核對原件,必要時要其提供公安部門或工商部門的相關(guān)證明,或由法院主動調(diào)查核實;
(2)原告與被告是否存在親屬關(guān)系或其他親密的關(guān)系。如懷疑原告陳述有假,可作主動調(diào)查;
(3)原告起訴的事實、理由是否明顯不合常理,必要時可找原告調(diào)查核實;
(4)原告的訴訟證據(jù)是否存在偽造可能;
(5)其他認(rèn)為需要審查的內(nèi)容。立案階段如發(fā)現(xiàn)、查實是虛假訴訟的,應(yīng)裁定駁回原告的起訴,并及時報告領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅予以處理。如發(fā)現(xiàn)有虛假訴訟嫌疑但一時又不能查實的,也必須將有關(guān)嫌疑予以記載,隨案移送業(yè)務(wù)庭,以引起業(yè)務(wù)庭審判人員的注意。這種立案特別審查只是在審查中給于特定案件較之于一般案件更多的關(guān)注,而并沒有在法律規(guī)定之外增加起訴受理的條件,從而限制當(dāng)事人的起訴權(quán),因此在現(xiàn)行法律框架內(nèi)是可行的。
3、對立案庭移送的或?qū)徖碇邪l(fā)現(xiàn)的虛假訴訟嫌疑的案件,業(yè)務(wù)庭啟動特別審理程序。
這里的特別審理程序并不是要改變法定的審判程序,而僅強調(diào)經(jīng)辦法官在案件審理的各個環(huán)節(jié),包括送達(dá)、應(yīng)訴、答辯、舉證、質(zhì)證、辯論等環(huán)節(jié)就對虛假訴訟予以特別關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)虛假訴訟的各種反常現(xiàn)象,并記錄在卷。庭審中,尤其要注意察言觀色,發(fā)現(xiàn)疑點。筆者認(rèn)為,虛假訴訟案在審判階段具有自己的一般行為特征:
(1)原、被告一般不親自出面訴訟,而是委托具有一定法律知識和訴訟技能的律師參加訴訟活動,以免由于自己的疏忽露出“馬腳”;
(2)經(jīng)常同時出現(xiàn)數(shù)件甚至數(shù)十件證據(jù)相似的同類型案件,而且原告均委托同一代理人進行訴訟;
(3)原告為使案件早日裁判,一般自稱能自行通知被告到庭應(yīng)訴,事實上也是如此;
(4)庭審中幾乎沒有激烈的對抗場面,或者雙方逢場作戲進行對抗,沒幾個回合被告就敗下陣來;
(5)庭審中雙方神情、言語異樣,面對法官詢問言語支吾、神色緊張;
(6)案件容易和解、容易執(zhí)行等等。
4、虛假訴訟嫌疑案件的中止審理和及時報告制度。
經(jīng)辦法官經(jīng)過審理,如對虛假訴訟能夠心里形成確信,應(yīng)該說虛假訴訟的可能性已比較大。但法官心里形成確信僅是一個心理活動過程,并不等同于證據(jù)確鑿。要認(rèn)定虛假訴訟,還需要查證。此時,我們?nèi)绻园船F(xiàn)有的法律框架和程序走,又將走入進退兩難的“死胡同”。因為現(xiàn)行法律程序沒有對虛假訴訟重大嫌疑案件的查處作出具可操作性的規(guī)范性規(guī)定。經(jīng)辦法官面對雙方當(dāng)事人無異議的案件,不具有拖延裁判的理由,否則將面對來自各方面的巨大壓力。
其實法院在沒有任何證據(jù)的情況下,也不能隨便判定當(dāng)事人就是虛假訴訟,而且虛假訴訟的這種狀況是因為很多特定的社會因素形成的,不過現(xiàn)在沒有關(guān)于虛假訴訟方面,相對成熟的審查制度。對于虛假訴訟到底應(yīng)該如何處理的這個問題,最終還是看法院的措施的。
虛假訴訟罪的牽連犯是怎樣的,牽連犯的處罰原則是什么?
虛假訴訟罪如何報案
如何確定虛假訴訟罪管轄
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