一、違規(guī)用地廠房拆遷能獲得賠償嗎?
違規(guī)用地的廠房是屬于違法建筑,對違法建筑進(jìn)行拆遷是不需要對被拆遷人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
相關(guān)法律規(guī)定
第二十四條 【臨時(shí)建筑】市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
二、違法建筑的處理方式有哪些
對違法建筑的處理主要有罰款、限期拆除和沒收三種方式,具體內(nèi)容為:
(一)罰款
對于違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑可以采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。適用罰款的處罰方法,應(yīng)明確以下幾個(gè)方面。
1、處以罰款的前提條件。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款的前提條件是“尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的”,具體到每一處違法建筑或每一個(gè)個(gè)案,對這句話的理解不同,會直接導(dǎo)致對違法當(dāng)事人的處罰不同。這直接涉及到民生問題。
2、罰款的數(shù)額。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款數(shù)額有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是單獨(dú)適用罰款的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)的5%到10%),一個(gè)是并處罰款的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)的10%以下)。
(二)限期拆除
違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑,無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期拆除。要正確適用限期拆除的處罰方式,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。
1、限期拆除的前提條件。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的限期拆除的前提條件是“無法采取改正措施消除影響的,限期拆除”。正確理解這句話,要掌握三個(gè)原則:要有規(guī)劃;規(guī)劃要合法;正確把握“能否消除影響”這個(gè)關(guān)鍵,能消除影響的可以處以罰款,不能消除影響的要限期拆除。關(guān)于這三個(gè)原則,前面已有說明,不再贅述。
2、限期拆除的執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定,限期拆除的執(zhí)行一般有兩種方式,即自行拆除和強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除又可分為司法強(qiáng)制和行政強(qiáng)制兩種。自行拆除,是指行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定后,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi),按照處罰決定確定的方式自行拆除違法建筑。強(qiáng)制拆除,是指行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定后,當(dāng)事人拒絕履行限期拆除義務(wù),而由行政機(jī)關(guān)或人民法院強(qiáng)行拆除。行政機(jī)關(guān)提出執(zhí)行申請后由人民法院決定并組織強(qiáng)行拆除的,稱為司法強(qiáng)制;由行政機(jī)關(guān)決定并組織強(qiáng)行拆除的,稱為行政強(qiáng)制。
3、行政強(qiáng)制拆除。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條明確規(guī)定了采取行政強(qiáng)制拆除措施必須具備的法定條件和必須遵守的法定程序。法定條件包括:行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定;當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除違法建筑。法定程序是:“由縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)職能部門采取強(qiáng)制拆除措施”,這項(xiàng)規(guī)定比較原則。筆者認(rèn)為,要執(zhí)行好這條法律規(guī)定,應(yīng)抓好三點(diǎn):一是請示。由行政機(jī)關(guān)將作出限期拆除決定所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)、適用法律、處罰決定內(nèi)容以及當(dāng)事人拒不執(zhí)行處罰決定的事實(shí)以書面形式上報(bào)縣級以上地方人民政府審批,必要時(shí)報(bào)送行政處罰案件卷。二是批復(fù)。縣級以上地方人民政府審查后認(rèn)為有強(qiáng)制拆除必要的,以政府文件的形式批復(fù),同意采取強(qiáng)制拆除措施。三是執(zhí)行。職能部門依照縣級以上地方人民政府的批復(fù)組織強(qiáng)制拆除。在強(qiáng)制拆除前,應(yīng)當(dāng)張貼強(qiáng)制執(zhí)行公告,公布行政處罰決定的內(nèi)容和縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行的決定。
有兩點(diǎn)要強(qiáng)調(diào):一是違法建筑強(qiáng)制拆除后不予補(bǔ)償;二是政府經(jīng)審查同意后應(yīng)當(dāng)以書面形式予以批復(fù)。法律規(guī)定由縣級以上地方人民政府責(zé)成職能部門采取強(qiáng)制措施,在法律上,能夠代表政府行為的載體應(yīng)該是政府文件。因此,在職能部門的請示文件上由政府領(lǐng)導(dǎo)簽署意見的做法似有不妥。
(三)沒收
“沒收”這一處罰方法的適用,其實(shí)體要件和程序要件與強(qiáng)制拆除基本相同。不同的是,具備了強(qiáng)制拆除的必備條件后,在違法建筑不能拆除的情況下,才能適用沒收這一行政處罰措施。沒收和罰款“可以”并處。這里的“可以”,法律上稱之為選擇性規(guī)定,也稱之為彈性規(guī)定,意思是可以選擇,也可以不選擇,具體根據(jù)行政處罰案件的實(shí)際情況而定。
對于違規(guī)建筑的處理,一種應(yīng)當(dāng)按照違章的相關(guān)處理方法來進(jìn)行,可以由城管部門根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行拆除辦理,如果對相關(guān)情況的認(rèn)定上存在異議的,則可以向司法機(jī)關(guān)申請?jiān)V訟來進(jìn)行辦理,可以直接向法院提交相關(guān)證據(jù)來強(qiáng)制拆除。
違建多久后不能拆除
怎么認(rèn)定違章建筑,違章建房能強(qiáng)拆嗎?
違章建筑拆除有補(bǔ)償嗎,哪些屬于違章建筑?
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